在高等教育大众化阶段,地方高校办学水平和人才培养质量的高低,直接影响着高等教育的健康发展和创新型国家建设。大众化教育背景下地方高校虽然担负着现代大学的全部职能,但实施的重点与部属院校有所不同。地方高校多属于教学型大学或教学研究型大学,其科学研究职能的发挥,受到诸多自身条件的限制,因此,地方高校的主要社会责任在于人才培养,为地方经济社会发展提供人才和智力支撑。而就人才培养职能来看,大众化教育背景下,地方高校培养精英人才的功能已逐步弱化,主要培养应用型高级专门人才。目前,地方高校人才培养存在的问题主要表现在:其一,地方高校人才培养尚未真正走上大众化教育之路。导致这种状况的主要原因是我国特殊的高等教育大众化实现方式。其二,地方高校缺乏准确定位,办学缺乏理性。原因在于对高等教育质量上的片面认识、地方高校生存的需要、高等教育政策导致的攀比心态。其三,地方高校办学条件相对较差,人才培养质量受到诸多因素限制。原因在于办学经费严重不足,教学资源供给不足,师资队伍数量不够,质量不高。其四,地方高校办学的趋同性,影响了人才培养的适切性。其五,人才培养过程与大众化教育要求有相当差距,办学缺乏针对性。大众化教育背景下地方高校人才培养应采取以下对策:第一,以“多样化”为目标,大力开展教育教学改革,更新教育观念,建构真正的大众化人才培养体系。第二,开展高等学校分类工作,建立不同类型高校办学质量评价体系,分类指导、分类发展;帮助地方高校明确办学定位,选择正确的办学道路。第三,建立健全机制,保障地方高校办学经费,改善办学条件。第四,坚持多样化教学质量观,积极推进地方高校教育教学改革,提高人才培养质量。