随着构建和谐社会的提出,教育公平再次成为关注的焦点。实施高等教育成本补偿是我国高等教育领域的一项重大改革,改变了高等教育经费来源单一的局面,同时实施高等教育成本补偿对教育公平产生了双向的影响。高等教育成本补偿机制是指高等教育成本补偿系统内部各种补偿形式的组合和实现问题。本文在教育公平视角下,研究目前我国高等教育成本补偿的现状及主要问题,提出“两主两辅”高等教育成本补偿机制及完善此机制的可行性建议。本文共分五部分:第一部分:引言。包括选题缘由、相关研究现状、研究思路和方法。第二部分:教育公平和高等教育成本补偿。界定教育公平和高等教育成本补偿的相关概念,了解高等教育成本补偿理论,分析教育公平和高等教育成本补偿的关系。本文教育公平的内涵是实现教育利益分配的公平;本文涉及的高等教育成本是公立高校的社会实际成本,指公立高校为完成教育的基本职能(即教学职能)所发生的实际耗费;高等教育成本补偿对教育公平的影响是双向的,教育公平是高等教育成本补偿政策的价值基础,高等教育成本补偿是教育公平的重要影响因素。第三部分:高等教育成本补偿的历史、现状及国际比较。这部分主要包括我国高等教育成本补偿历史分析、我国高等教育成本补偿现状分析及国外高等教育成本补偿比较及启示。分析了我国高等教育成本补偿的历史发展过程;以历年高校教育经费来源结构的数据资料了解成本补偿主体补偿成本的变动走势及现状,同时了解政府财政投入占GDP比例的变动走势及现状、高校学费水平和居民人均收入的现状、高校贫困生和学生贷款的现状;并对高等教育成本补偿进行横向国际比较,以期得到些许启示。第四部分:高等教育成本补偿存在的主要问题。这部分包括政府补偿力分析和学费水平分析。通过第三部分的现状分析及国际比较,指出我国目前高等教育成本补偿中存在政府财政补偿比例偏低、政府配套政策支持不完善及学费水平超出居民实际承受能力等问题。第五部分:教育公平视角下高等教育成本补偿机制构建。这部分包括教育公平视角下高等教育成本补偿机制构建的原则和教育公平视角下高等教育成本补偿机制构建。教育公平视角下高等教育成本补偿机制构建主要考虑公平原则和高等教育成本充分补偿原则;提出了“两主两辅”高等教育成本补偿机制,即高等教育成本主要以政府与学生及其家庭为主进行完全补偿,来自社会和高校的补偿主要用于高等学校的发展,而不再用来补偿高校教育成本,本文最后为进一步完善“两主两辅”机制提出了可行性建议。