作为政府主要收入来源的税收收入增长迅速,然而纳税不遵从所导致的税收流失,影响了和谐社会的税收发展,成为了国家和社会治理中的难题。现有研究己经从税收制度、税务机关服务态度等多个方面研究了纳税遵从的影响因素,另外通过纳税人心理层面的探究,对以税收为基础提供的公共服务的认同,这同样也是提高社会成员纳税遵从意愿的研究方向。本文基于公共品理论、税收心理契约理论和前景理论等理论研究公共服务满意度对自然人纳税遵从意愿的影响,公共服务满意度的提高会触发更高的纳税遵从意愿;并探讨了其税收道德中介效应以及社会认同调节效应,首先公共服务满意度的提高会激励更高的税收道德;其次,税收道德的普遍提高又会反哺纳税遵从的意愿;最后,随着公共服务的提高,会更注重精神层面,使得社会认同变量存在调节作用。在实证分析部分共分为三块内容,首先利用Order Probit模型检验公共服务满意度对纳税遵从意愿的直接影响,其次利用中介效应检验方法来检验税收道德的中介效应和社会认同的调节作用,最后依据微观家庭数据处在的地区、位于农村或者城镇来进行分层检验公共服务满意度对纳税遵从影响的异质性。在实证分析层面,文章使用CHFS数据库的数据实证后发现,公共服务满意度的提高促进了纳税遵从意愿,并且受到税收道德这种心理层面因素的影响,公共服务满意度的提高会增强纳税人的税收道德,税收道德的提高会加强纳税遵从意愿,同时对于社会认同感更高的自然人,公共服务满意度对纳税遵从意愿的影响更加明显。结合本文的实证结果,本文认为创新税收治理,严格依法治税,加强自然人税收管理的同时,不仅要提高公共服务的质量、水平,来促进纳税人公共服务满意度的提升,同时也应强化税收道德在税收实践中的支撑与引领,注重对税收道德的引导与自律。