低碳经济是目前政府调结构、转方式、保经济增长的重要方式之一，而风电行业是低碳经济重要的组成部分，对于该行业的分析是十分有必要的。　　风电行业作为新能源的重要发展领域，受到国家政策的密集关注和倾斜。本文意在对全球及我国风电行业发展情况;政策、地理、融资、技术环境;产业链分析等内容进行分析，提出我国风电行业发展面临的问题及对策。最后，以内蒙古锡盟洪格尔风电场项目为例，结合银行授信实务，意图为行业分析报告指导银行授信工作起到示范作用。　　一、风电行业发展现状　　在金融危机仍在蔓延的条件下，2009年全球风电行业仍然维持了快速增长，不仅超过2008年，甚至比近十年的平均增速提高了4个百分点，达到32％;当年新增的速度高出了近十年平均速度10个百分点，达到了41％。欧盟、美国和亚洲仍然是世界风电发展的主体，美国、中国、德国、西班牙和印度各国的位次虽有变化，但依然坚守世界风电五强的地位。2009年，亚洲超过美洲和欧洲，成为风电发展重要的新兴市场，主要依靠中国和印度市场拉动。　　我国幅员辽阔，海岸线长，风能资源比较丰富。就区域分布来看，我国风能主要分布在以下地区:“三北”(东北、华北、西北)地区风能丰富带、东南沿海地区风能丰富带、内陆局部风能丰富地区、海上风能丰富区。　　二、风电行业发展环境分析　　(一)我国风电行业政策环境　　我国促进风电发展的政策体系由可再生能源法及其相关实施细则所覆盖，形成了完整的法律框架体系。本文从重点能源政策和风电行业特殊政策两方面分析行业的政策背景。　　(二)我国风电行业地理环境　　与目前风电五大国相比较，我国的风电资源与美国接近，远远高于印度、德国、西班牙，属于风能资源较丰富的国家。我国风电开发程度还很低，到2009年底，只开发利用了不到2600万kW，不到可开发量2％，其实目前各方跑马圈地，所占容量也不过2亿kW，占资源总量低限的20％左右。未被开发的资源潜力十分巨大。　　(三)我国风电行业技术环境　　我国风电发展虽快，但技术创新薄弱，特别缺乏具有自主知识产权的核心技术。在大功率风机制造能力方面与国外差距显著，目前我国风机企业虽可国产化、规模化生产750～1000KW的风机，但这都是国外10年前的主流产品，大多为定桨定速产品，对于代表最新技术的变速变频和永磁直驱式风机，国内少数企业如金风科技、华锐风电和湘电风能虽已研发出来，但功率还是不太高，都集中在2MW或以下的风机，且没实现完全的国产化、规模化和大功率化，相比而言，国外现在的主流机型早已在1MW级以上，如美国主1.5MW，丹麦主流2.0～3.0MW，且现在国外单机的容量更新速度日益加快，每隔一两年都可推出新产品，目前单机容量最大的突破了5MW，并正向10MW大功率单机容量迈进，绝大部分又是变速变频和直驱式风机。目前我国部分企业先后陆续引进了1.0、1.2和1.5Mw甚至更大功率的风机，然而大功率风机的总体制造技术及重要部件的核心技术仍没掌握，拥有自主知识产权的风机技术比较缺乏，在关键技术方面往往受制于人。　　(四)我国风电行业融资环境　　企业资本金充足、国内的五大电力集团均为国有上市大型集团，融资渠道多，风电制造企业金风、东方、华锐均已上市或者部分上市，外企Vestas，Gamesa是跨国大型集团。又由于风电行业是国家支持的环保行业，在政策上有所鼓励，因此融资渠道均较为通畅，上市成为主要融资渠道。银行应根据区域优势、项目规模、项目投资回收情况等，择优支持。　　三、风电行业产业链分析　　(一)风电装备制造业　　在全球风电装备制造业中，欧洲一直占据着主导地位，是世界各国风电制造企业的重要技术供应商，其中我国大部分风电制造企业的原始技术均来自于欧洲。目前，我国风电设备制造企业通过引进技术、消化吸收，已基本掌握了风电设备的制造技术，但风电机组整体设计及风机设计技术至今仍然是我国企业的薄弱环节。　　(二)开发商现状　　截止到2009年12月底，全国共有50多家风电投资开发企业，成立了近330个项目公司，参与我国的风电开发建设。2009年，新增装机容量超过10万KW企业共计20家，而前十名均被中央和地方能源投资企业占据，风电开发向能源投资企业集中是一个不争的事实。　　(三)产业链下游——电网　　目前我国已经形成了6个跨省的大型区域电网，即东北电网、华北电网、华中电网、华东电网、西北电网和南方电网。009年装机容量最大的省市为内蒙古，风电装机容量达503万千瓦，较去年同期增长98.81％，其次是辽宁和吉林，装机容量分别达163、141万千瓦，占当地总装机容量的比重分别达6.42％、8.81％。本节重点分析这三个地区的电网状况。　　四、风电行业问题及对策　　经过引进技术的初步消化吸收，国内企业已拥有较全面的技术理论知识和制造经验，俨然一个制造业大国的国际形象，但从风电设备制造技术角度看，风电机组关键的设计技术依然依托欧美，风电机组的检测认证体系还不健全。风电作为一个技术含量高的新兴产业，技术的可靠性需要经过长期的运营的检验。中国的风电从起步到目前的高速发展，经历的时间不长，特别是大型机组的安装运行，经历时间还很短，如此短的时间，不能准确地检验机组的可靠性。风电领域的投资者，应从更加长远的角度效验机组的可靠性和风电的发展，应切实将风电作为一种未来能源替代的选择，而不应单纯作为短期逐利的工具。　　我国风能资源地理分布与电力负荷不匹配。随着大规模风电场的陆续投产和运行，电网面临调峰困难，一度出现利用风电限出力或停机来控制电网调峰的情况。风电大规模接入，已经严重影响了电网的安全稳定运行。　　因此，对于风电行业的健康发展，我国应注意:将产业发展与基础研发相结合，培养出一批中国的西门子、GE、联合技术、应用材料这样的技术实力型企业;权衡规模化发展与分散布局的问题，千万千瓦的基地要发展，沙漠化电站要发展，但小风电、小光电、小规模的生物质发电的发展也不容忽视;处理好制造商和开发商之间、零部件和整机之间，开发商和地方之间，以及地区之间即发达地区和欠发达地区之间的关系;政府采取行动打破风电项目新项目并网难的瓶颈，在电网覆盖率高的地区减少现存风电项目的产出，将重心从“数量”转移至“质量”上。同时，应注重分析风电行业以及风电项目的经济环境风险、产业政策风险、技术及其他风险，提出风险防范措施。　　最后，为联接行业研究与银行授信管理的实务操作，本文从银行授信角度分析内蒙古锡盟洪格尔风电场风电特许权项目，从借款企业财务分析，项目建设必要性、风能资源、建设方案、投资估算、经济评价等方面进行论证，试图展示风电项目授信审批的论证过程，分析风电项目授信风险，为该行业通过银行间接融资提供参考。