乡村治理领域是地方政府创新的重要领域。金华市村干部创业承诺制是乡村治理领域一项源于农民创造,政府主动推动的制度创新。在金华市村干部创业承诺制的萌芽、探索、推进和深化过程中,地方政府扮演了创新制度设计者、创新实践组织者、创新过程监督者、创新活动保障者等重要角色。地方政府之所以要积极主动推动村干部创业承诺制创新,是源于乡村社会发展中群众的诉求、现行乡村治理制度自身发展的要求和业绩追求的结果。通过考察金华市村干部创业承诺制这一个案,可以看出,乡村治理中的地方政府创新,有了上级政府和领导的肯定和激励、顺应社会发展趋势、多元力量的共同参与、民众的认同与支持,才能保持可持续发展。在乡村治理创新中,地方政府应当更加注意控制行为边界、整合各类资源和保持可持续发展。在处理村民自治与政府创新的关系时,必须充分尊重和支持村民自治,并通过创新推动村民自治。对于判断地方政府在乡村治理中的创新行为是否成功,提出了是否具有可持续性、是否有助于乡村治理秩序更好维系和是否推动农村经济社会发展的评价标准。