高校医院是一种具有中国特色的医疗机构，它隶属于高校，也是我国公共医疗服务重要组成部分。高校医院公共卫生服务是指由政府进行财政拨款的高校进行投资管理的下属医院为本高校学生、教职员工和家属及周边居民所提供的预防、治疗、保健、康复、计划生育、健康教育六位一体的健康管理。随着我国医疗体制改革不断推进和服务对象需求的不断扩大，和诸如食品安全、环境卫生、突发医疗事件、医疗保险管理、计划生育等公共卫生行政事务功能的加入，原有的管理模式出现了诸多的不适应。各高校医院也对这个不适应做出了研究，探讨了多个管理思路。研究高校医院公共卫生服务存在的问题，并探索其原因既能够丰富新公共服务理论和公共服务均等化理论，又能够为C大学医院管理改革和社区卫生发展战略改革提供理论基础。　　本研究力图在新公共服务理论，基于公共服务均等化理论和信息不对称理论的基础上，总结了以往的研究，以C大学医院为研究对象，用文献分析法，调查研究法，案例分析法和描述分析法，对该医院的现状及存在的问题进行描述，分析出可能的原因，结合C大学的办学规模和将来的发展目标，以及医院自身的条件，对C大学医院管理改革和社区卫生发展战略实施提出可能的建议。　　本文首先通过综述了与公立高校医院发展和有关的文献，对近年来关于高校卫生工作的有关研究成果进行了分析总结。其次，C大学医院的公共卫生服务现状的描述中，梳理了出了C大学医院存在的问题，可归结为功能定位不明确、医疗水平不高、管理体制不畅以及社会认可度较差等方面，并针对发现的问题，探索问题出现的可能的原因，最后，结合C大学医院的功能定位和内外环境情况，针对C大学医院管理存在的问题进行科学分析的基础上，提出了加快医院管理运行体制改革，C大学医院向社区卫生服务中心转型，加强医院竞争合作策略，提升医疗服务水平，提升医院医疗服务质量，丰富医院社会健康教育服务职能，提升C大学医院公共卫生服务的保障措施等建议。　　本文在选题上聚焦高校医院的改革问题，并提出进行社区服务定位和竞争合作策略，对创新高校医院管理方法、提升高校医院社区服务职能具有重要意义。但同时也应看到高校医院的改革成功与否与社区管理、医药行业改革息息相关，而这在本文保障措施部分虽有强调，却在实操上成为本文的不足之处。