扬州市人才引进存在的问题及对策研究

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随着我国国力显著增强、经济快速发展,产业不断完善,对人才资源的竞争也不断加强。从“科学技术是第一生产力”到“人才资源是第一资源”,从“尊重知识、尊重人才”到“科学人才观、以人为本”,党和国家愈发重视人才的发展以及人才工作的推进。特别是在习近平总书记提出“人才强国”战略之后,各地政府开始轰轰烈烈的引才浪潮,扬州市作为江苏省域准二线城市,正处于产业转型升级的关键期。为促进人才规模不断扩大、人才质量不断提升以及人才结构不断适应本地产业结构,扬州市陆续出台了一系列人才引进优惠政策。但是,扬州市现有的引才工作在日益激烈的区域竞争中仍不具有明显优势。因此,对扬州市人才引进工作的现状进行研究就显得尤为重要,可以为地方政府人才工作中更新相关政策、落实服务措施、完善生活保障等提供参考借鉴和指导作用。本文重点关注人才引进现有的政策和措施、人才引进工作存在的问题、人才引进工作对策这三方面的国内外研究动态与实践进展,基于不断的资料查阅和整理的基础上,对人才与人才流动、人才引进、人才政策做了概念界定,并通过对人才流动理论、人才聚集理论和双因素理论的阐述,进一步分析人才引进的相关理论基础。之后,采用数据分析和调研比较的研究方法,系统梳理了扬州市人才引进的总体环境,详细阐述了扬州市目前已出台的人才引进计划、已采取的人才引进措施和已构建的人才引进平台,介绍了扬州市人才引进取得的成果。通过对扬州市人才引进现状进行分析,发现扬州市目前仍然存在人才总量不够充足、人才潜在流出率高、城市吸引力不够强、职位供给和产业层次不高和地方人才政策有差距等问题。这些问题的成因主要是:人才发展环境不够优化、人才后续培养不够重视、产业发展不够健全、政策不够完善和引进机制不顺畅。针对以上引才困境,加上对省内外人才引进优秀经验的借鉴和提炼,本文为扬州高质效开展人才引进工作提出了具有可行性的建议和对策。一完善服务体系,营造良好人才环境;二是注重后续培养,发挥人才积极作用;三是优化产业结构,加快产业转型升级;四是完善政策体系,凸显特色保障落实;五是健全工作机制,保障工作高效运转。通过这些措施希望能够挖掘出独属于扬州的发展潜力和城市魅力,提高扬州人才引进工作的质效。
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