农业转移人口市民化能力测度及其影响机制研究

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新时代,推进城镇化高质量发展是中国社会主义现代化建设的重要动力,是国家实现基本现代化的必由之路。农业转移人口是中国经济社会结构转型过程中出现的特殊群体,是推动中国工业化、城镇化进程的重要力量。但长期以来,农业转移人口却一直被视为边缘群体,陷入了强市民化意愿与弱市民化能力的困境。深化农业转移人口市民化概念内涵,基于内生资本视角分析农业转移人口市民化能力影响因素与影响机制,探究农业转移人口市民化能力提升路径,对实现新型城镇化、新时代高质量发展与中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。
  本研究以劳动转移人口异质性为立足点,从人力资本、社会资本和人格特质三维视角考察农业转移人口内生资本;基于马斯洛需求层次理论,将农业转移人口市民化能力划分为经济融入能力、心理融入能力和未来发展能力。进而,运用结构方程模型分析农业转移人口市民化能力影响因素与影响路径,并基于实证分析结果测度调查样本农业转移人口市民化能力。最后,探究内生资本视角下农业转移人口市民化能力提升路径,以期为相关政策制定提供理论依据。
  结果表明,人力资本对农业转移人口经济融入能力和未来发展能力具有显著正向影响,尤其是培训和学历教育具有重要意义;社会资本、人格特质对农业转移人口心理融入能力和未来发展能力具有显著正向影响,尤其是社会资本的深度和质量、人格特质的外倾性和宜人性。但农业转移人口人力资本对心理融入能力影响不显著,社会资本和人格特质对经济融入能力影响不显著。据此,本研究提出以下政策建议:一是提升农业转移人口的人力资本,构建专业化、多元化的职业技能培训体系,提高农业转移人口的受教育水平和健康水平。二是促进农业转移人口社会网络扩大、深化和提质,并帮助转移人口建立外倾、宜人的人格特质;积极推动企业、社区和社会组织等多元主体帮助农业转移人口培育社会资本。三是政府和企业应强化对农业转移人口的心理关怀,关注其在城市工作生活的信任感、公平感和融入感,持续推进公共服务均等化。
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