在中国改革开放和社会转型过程中，具有现代特征的社区教育在上海崛起并迅速发展，受到社会学、教育学、社会心理学等学科的共同关注。围绕着社区教育对社区发展、个体发展和社会现代化的影响和作用问题，学者们从不同学科视角进行了研究和探讨。从国内目前对社区教育的研究情况来看，主要以总结社区教育工作实践经验为主，学理性的深度分析研究比较少见。由于受研究条件等因素的限制，对发达国家的社区教育研究，主要侧重于文献资料的翻译和介绍，缺乏对发达国家成熟的社区教育经验进行实证考察和比较研究。 本文是以非西方后起社会现代化背景下的中日都市社区学校(上海市静安区静安寺街道社区学校和大阪市福岛区大开市民终身学习室)为个案，采用比较研究的视角，运用现代化理论和社会化理论及分析方法。通过对中日都市社区学校(学习室)中的管理者、施教者和学习者进行访谈，对社区学校(学习室)形成与发展的社会背景、管理运作过程、教学活动情况以及产生的社会成效等问题进行实证考察和比较分析，阐述社区教育与个体社会化、社会现代化之间的相互关系，探讨中日不同文化背景和社会制度下的社区教育功能，总结提炼大阪市社会教育的理念和成熟经验，提出比较研究的启示。 本研究在深入上海和大阪的社区教育现场进行实证调查研究中，获取了大量的有关都市社区教育的原始资料。经过对这些资料进行梳理和学理分析，提出非西方后起社会现代化发达国家和发展中国家，社区教育发展的共同性和差异性，剖析造成差异的原因，探讨社区教育在非西方后起社会现代化过程中的功能。认为社区教育是通过对社区发展和个体社会化的作用来推动社会现代化的发展。体现在：社区教育通过传播现代文明、创新文化来促进社区的文化建设，产生社会动员和整合功能，形成人们对社区公共利益的自觉认同，促进社区共同文化、共同行为规范和社区意识的发展，提高广大社区成员对社区的归属感和凝聚力，从而推动社区的发展。社区教育对个体社会化的作用主要反映在：社区教育通过社区学校的活动，学校—家庭—社会之间的连携，志愿者和社区教育关系团体的活动等形式，使个体获得知识、能力、生活经验和现代性。社区教育作为人的社会化的载体，有助于个体能力发展，从而使个体适应社会，在现代社会中获得生存与发展，特别是给进入成年期的个体带来一定的社会地位和能力，成为合格的社会成员。由此扩大增加了社会和社会组织的复杂性和财富，促进了社会的现代化发展。 在比较考察研究过程中，不仅观察大阪市社会教育取得的成功经验，还透过其成功现象，注意其背后存在的问题。并且将大阪社会教育发展的利弊得失作为借镜，汲取其成功的理念和成熟的经验，结合目前上海社区教育发展的实际状况，提出上海社区教育的未来发展之路。