上海铁路局是一个传统的基础性产业单位，长期以来为国家的政治、经济、军事等工作发挥了重要作用，作出了重大贡献。随着国民经济快速发展、人民生活水平日益提高、出行需求日趋多样、市场竞争愈演愈烈，上海铁路局如何紧随发展趋势，保持和提升企业的竞争优势，成为当前迫切需要研究解决的重大课题。 论文通过回顾上海铁路局三个典型阶段的发展过程，着重分析了组织管理存在的突出问题，认为组织结构方面存在的问题直接导致上海铁路局无法主动、自如地适应变化多端的环境，失去了竞争优势，丢失了市场份额和市场地位。据此，笔者提出上海铁路局提升竞争优势的战略选择是有计划地进行组织变革，调整组织结构，减少管理层次，使组织结构朝着灵活、机动、弹性的有机式方向发展。 认真分析了上海铁路局组织变革的必要性和可行性，认为内外部环境的发展趋势迫切要求进行组织变革，而铁路基础性改革、企业战略确立和成功经验都使组织变革具有了可行条件。 论文在概要介绍管理理论的发展过程、组织结构的基本形式及组织变革的影响因素及内容的基础上，提出了上海铁路局组织变革的目标取向和战略架构，着重阐述论证建立健全法人治理结构、撤消铁路分局、组建客运公司和辅业资产管理公司、建立物资供应事业部、推进生产力布局调整等组织变革的重要内容。 　为了保证组织变革的顺利进行，论文提出了转变观念、制定配套政策、分步实施、提高信息化程度、实施主辅分离和推进企业文化建设等具体对策思考。