1993年以来,甘肃省农业产业化的实施对加快全省农村经济的发展,促进城乡一体化进程,提高农民收入以及全省社会主义新农村建设起到了积极的推动作用。但是,与全国相比,甘肃省的农业产业化发展水平仍然比较滞缓,原因之一是甘肃省农村金融体系与农业产业化的发展要求不相一致,农业产业融资困难,产业资金短缺问题突出。为了切实解决甘肃省农业产业化融资难的问题,本文通过理论研究和实证分析,找出了与甘肃省农业产业化要求相适应的农村金融发展路径。本文采用了规范分析与实证分析相结合、定性分析和定量分析分析相统一的研究方法,通过建立“农业资本形成缺口模型”和“农村金融乘数效应模型”得出了农村金融与农业增长之间的关系以及农村金融对于促进农业产业发展具有支持效应。通过实证研究发现1993年至2004年间甘肃省的年财政农业支出占财政总支出的比重平均为12.04%,这一比例仅比印度这样的发展中国家高2.04%。在西北五省(陕西、新疆、青海、宁夏、甘肃)中,甘肃省的财政农业支出也是低的。农户收入增长缓慢,生活消费支出占总支出比重较大,农业企业自身资金积累低,限制了对农业产业的资金投入。因此,获得农村金融体系的资金支持成为解决甘肃省农业产业资金短缺的必然选择。甘肃省农村金融体系不完善是造成农业产业融资难的主要原因。农村政策性金融的功能单一,业务范围日益萎缩,经营亏损严重,支持农业产业的作用弱化;中国农业银行的经营战略重心转移,对农业产业服务的功能逐渐减弱;农村信用社在对农业产业的支持过程中没有充分发挥合作金融的作用;邮政储蓄的“虹吸”效应造成农业产业资金大量流失。建立完善的服务于甘肃省农业产业化的农村金融体系,首先,要实现中国农业银行的“有限度”商业化,充分发挥政策性金融的准财政作用,建立真正意义上的农村合作金融,调节资金流向,使邮政储蓄资金有效地回流农村。其次,要建立健全农业保险和农业再保险市场,降低和化解农业产业融资的金融风险。最后,还要加强农业企业的竞争力和盈利能力,积极发展科技含量高、具有较高的经济效益和社会效益的农业项目,增强农业产业融资的能力。