伴随国民经济改革开放30年来的迅猛发展，中国的社会医疗保险事业实现了跨越式的发展，取得的成绩举世瞩目。但是统筹水平低、城乡二元分割、制度设计先天不足等问题已经严重影响了基本医疗保险制度的健康和可持续发展，甚至进一步加深了区域、城乡间社会经济发展不均衡的问题。基于对上述问题的清醒认识，统筹城乡医疗保险制度成为当务之急并被提上了政府的议事日程。统筹城乡医疗保险，可以显著提高医疗保险的保障水平，推动医疗保险制度健康发展，同时也是当今中国建立完善的社会保障制度体系的客观需要。统筹城乡医疗保险制度可以提高政府在社会保障领域的转移支付水平，弥补城乡、区域间的经济发展鸿沟，促进社会经济全面、协调、可持续发展，特别是对农村人口、弱势群体在公平地享受社会保障福利上起到巨大的推动作用。统筹城乡医疗保险制度工作要融入到发展和完善中国社会保障体系的建设中去，在广泛吸收国内外成功的理论成果和实践经验的基础上，以中国经济社会发展的现实国情为落脚点，谋篇布局，统筹协调，全盘考量，逐步改进，提升基本医疗保险统筹层次，优化基本医疗保险服务质量。论文以统筹城乡医疗保险制度的背景和意义为切入点，首先阐述并分析了社会保障、社会保险、城乡二元经济结构、城乡基本医疗保险一体化等概念，为文章打下了理论基础。其次概括介绍了中国城乡基本医疗保险的发展现状，并对存在的问题做了深入剖析，认为这些问题影响中国社会经济健康可持续发展，损害城乡公民平等享有医疗保障的权利。再次通过实证分析，以一个医保工作者的视角总结了广州在统筹城乡医疗保险过程中取得的宝贵经验，并借助数据分析提出值得中国现行统筹城乡医疗保险工作加以借鉴的地方。最后根据以上分析，为加快推进广州市统筹城乡医疗保险制度提出相应的目标和对策。其中，对于目标的实现是分阶段的，从统筹工作的进展与要求将其分为短期目标、中期目标和长期目标；对策上从完善法制建设、加强统筹管理、提升统筹质量、提高服务水平等方面展开阐述，力求稳步推进医疗保险城乡统筹工作。