治理能力现代化视域下我国民间智库的能力建设研究——以察哈尔学会为例

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党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出:“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。”因此,实现有效的治理就要有强大的智力支持系统提供具有科学性、前瞻性、创新性的思想支撑。目前我国的智库主要分为四类,即党政军智库、科研院所智库、高校智库和民间智库。相比其他三者,民间智库虽然起步晚,但所具有的开放性决定它更能够贴近民生来参与政策决策以弥补官方智库的局限性。  近年来,随着党和国家治理方式和治理理念的创新,民间智库得到了蓬勃发展。在“质”上,有些民间智库在国际上都有着强大的影响力;在“量”上,民间智库凭借其较低的准入门槛,发展势头很猛。但在治理能力现代化实现过程中,民间智库的能力建设主要存在组织结构问题、参与公共决策水平问题、成果推广能力问题和研究人员水平问题。因此本文以察哈尔学会作为我国民间智库的典型案例,通过个案分析,梳理了我国民间智库能力建设过程中取得的成果以及遇到的瓶颈和障碍,并针对民间智库在实现我国治理能力现代化的能力构成的主要方面提出了相应的对策建议。
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