本文从组织社会学角度研究环保领域的政府行为，通过深入细致的近距离的参与观察，着眼于政府组织在行政实际过程的执行情况、问题和特点。在现实调查基础上，文章建构了政府内部的上下级互动、政府考核的多重激励、政府和企业之间关系的理论模型。在模型建构中，特别注意了条件分析。　　文章分成三个部分。首先，在政府治理方面，指出了行政机制（常规模式）和政治机制（动员模式）的混合运作是政府有效治理的重要策略之一，政府常常在这两种机制之间保持平衡和调整。更进一步，这一混合运作并不总是有效，作用的发挥面临着约束条件，尤其是不同政府层级的启动条件各不相同。第二，激励设计上，强调政府考核背后蕴含着多重逻辑，其中包括政治底线逻辑和政治联盟逻辑，它们各自对激励产生着方向不同的影响，表现出“弱排名激励”的重要特点。第三，在政企关系方面，追随制度主义和社会网络两个理论流派，讨论制度关联和社会关系对政企互动过程的影响。研究认为，国家的正式制度安排使得某些企业获得极大的组织优势，而那些处于组织劣势的企业有着强烈的动机去培植社会网络关系，从而形成“小企业大网络”的格局。　　总之，本文展示了政府激励行为的多种变化及其条件和动力来源，重点分析了行政机制和政治机制的混合作用、政府内部的激励逻辑和政治联盟逻辑等，试图推进关于官员激励和政府治理的理解。