海事管理这一新兴名词的出现并不久远，但与其关系“至亲”的“古航政”却从中国古代战国时期开始萌发，唐宋时期逐步规范，明清时期趋于完备；民国时期国民政府设立了隶属交通部的航政局。漫长的发展历史对于一行政管理机构可谓悠久。目前我国是国际海事组织的重要成员，在国际海事界具非常重要地位与声望。海事工作对于构建和谐社会具有十分重要的意义和作用。海事工作关系着水上交通事业的发展，关系着人民群众的生命财产安全，关系着国民经济的健康发展，关系着人与自然环境的和谐，还关系到社会稳定、国防建设和国际形象。海事管理历经发展和改革正在逐步完善，但海事管理工作中仍然存在着一些问题影响着海事工作的深入开展，比如目前的有些海事机构设置问题，执法模式落后，海事人力资源未能得到充分发掘等问题。因此，如何加强海事管理工作的研究不仅有助于海事事业的发展，更能够促进我国航运经济的发展并最终造福于人民。本人认为，将先进的公共管理理论引入并应用于海事管理工作之中，必将对海事事业的发展具有重要的理论指导和实践意义。海事改革的方针应当是：公共管理理论与社会主义中国政府体制改革结合并指导下的自上而下的海事管理综合改革。本文将从介绍海事管理现状，分析存在的问题，以及探索解决办法的思路展开，对正在和即将进行的海事管理改革进行初步探索。