在过去的多年中,电信业务增值速度超群,但是近年来经历了高速增长后,主营业务收入开始下滑,增长出现了拐点。自从中国电信市场引入竞争机制后,在电信市场中国移动、中国联通和中国电信形成了“三足鼎立”的局势。运营商之间的激烈竞争给我国最大的固话运营商——中国电信带来了前所未有的竞争压力。由于移动电话的迅速发展,挤占了固定电话的很大规模市场份额,随着语音业务逐步走低而导致利润逐渐下滑,电信的固网运营商出现了“增量不增收”的尴尬局面。面对着传统业务渐渐萎缩,固网用户规模逐渐缩小,中国电信运营商必须做出有利于未来生存发展的战略选择——业务转型。从整个产业的层面来说,此次的转型是在经济全球化的大背景下,企业自我蜕变的过程,是中国电信业为实现自己可持续发展必须经历的主动创新和战略转变。从整个国家的层面来说,转型的最终目的是通过信息技术的发展和提高而促进整个国家各个行业的品质和水平的提高。从全球市场的层次来看,此次转型的意义在于增强中国电信业在全球市场中的可持续发展能力,提高中国电信业的国际竞争力,为中国电信赢得更多的国际市场奠定基础。以风险管理理论为基础,本文首先阐述了风险管理规划、风险识别、风险评价、风险应对规划和风险监控这五个过程在项目管理中应该如何操作,运用哪些方法,进而将分析管理理论运用于青岛电信转型业务中,并利用青岛市安监局安装的“全球眼”这一案例做了实证分析,最终得出技术风险是“全球眼”业务的最大安全隐患。由于电信业务转型是一个高投入、高风险的选择,在项目实施过程中,风险的产生是不可避免的,为了尽量减小风险导致的损失,将风险管理理论应用于电信业务转型有重要意义。首先以项目经理为领导制定风险管理规划,再通过头脑风暴法以会议的方式对项目实施过程中可能存在的风险向专家征询意见,通过三次会议形式将专家意见汇总并最终生成风险识别表。其次在比较和试验了多种方法的基础上,选择定量和定性结合的AHP层次分析法,对项目的整体风险进行了评估,针对风险评估的结果,根据企业自身的风险接受程度,选择风险应对措施。再次,提出适用于电信转型业务的风险监控措施,及时处理项目实施过程中的风险突发事件。本文在于为电信转型项目风险管理提供一些可借鉴的思路,以使得电信企业的风险管理能力得以提升。最后以青岛市安监局控制系统建设项目为例,对该项目的风险管理和控制作了详细分析,引用AHP层次分析法对此项目的各种风险因素进行了量化、分级、排序,得出技术风险是影响项目实施的最大影响因子,结合风险评估的结果,选择能够提高技术标准的应对策略,并将风险监管应用于整个风险管理过程。