随着人口老龄化和家庭小型化,老年护理成为一个社会问题。运用保险机制筹集护理资金是发达国家的一种选择。在中国,长期护理保险能否实施?关键问题是这种保险制度的运行成本如何。近几年,我国学界和业界均有提出开办长期护理保险的建议,但是现有的研究主要集中于定性层面,缺乏定量的分析,因而难以回答在我国能否开办长期护理保险这一问题。本文重点研究长期护理保险的费率,试图为研究长期护理保险的运行成本、政府的财政责任和这一制度的可行性提供参考依据。本文首先研究了德国、日本等国家长期护理保险制度的经验,然后结合我国人口统计数据与养老机构护理费用数据,对我国护理保险的给付方式与给付水平做了深入地分析；在此基础上运用寿险精算技术建立了分年龄段的纵向平衡费率模型,随后基于对各种参数的假设设定了八种不同的方案,在这些方案下分别测算了不同年龄段的男女参保人的均衡费率水平,并对费率的测算结果做出了分析；在费率测算结果的基础上,本文进一步运用基金长期收支平衡的精算模型测算了个人、单位、政府三方面的缴费负担,并基于测算结果对长期护理保险制度的财政负担进行了分析。结果显示,在上海、杭州等经济发达地区,长期护理保险制度费率负担较轻,具有可行性,但是在其他经济发展较慢的地区,这一制度实施起来还有难度。本文最后对长期护理保险在我国的发展提出了一些政策建议,同时也指出了本文在费率测算方面有待改进的地方。