国务院办公厅印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》提出,要推动从“以票管税”向“以数治税”分类精准监管转变,把“以数治税”理念贯穿税收征管全过程,稳步实施发票电子化改革,深化税收大数据共享应用,打造智慧税务,全面推进税收征管的数字化升级和智能化改造。自2018年税务系统完成机构改革以来,税务系统始终聚焦于征管改革和数字化改革,在深化以税收大数据为驱动的理念变革基础上,全面推进技术、业务、岗责变革,加快质量变革、效率变革、动力变革,力争在智慧服务、智能监管方面取得新突破,在规范执法、合作共治上取得新进展。但随着税收优惠政策的不断更新,多元化市场主体所带来的复杂环境下,税务部门也清醒地认识到问题和困难,“以数治税”背景下税收风险管理存在问题逐渐暴露出来,如何高效运用税收大数据开展税收风险管理难题较多,这些问题必须高度重视,采取有力措施,一以贯之加以解决。本文将“以数治税”理念与税收风险管理分析相结合,在对国内外文献进行梳理的基础上,从“以数治税”、大数据、税收大数据、税收风险与税收风险管理概念的界定入手,借助信息不对称理论、风险管理理论、绩效管理理论、协同治理理论,运用文献研究法、比较分析法、案例分析法方法,从信息数据采集、风险分析、风险等级排序和风险应对这四个最为重要的税收风险管理流程环节入手,全面分析了在“以数治税”背景下T市税务局进行税收风险管理过程中存在的问题主要包括:工作人员缺乏工作理念,主动性不足;税收风险管理绩效考核标准存在局限性;涉税数据质量不高,风险覆盖面较窄;现有人员配置无法满足工作需求。基于此,通过对大数据在T市税务局税收风险管理应用过程中存在的问题进行深入分析,本文从四个方面提出了在“以数治税”背景下如何提升税收风险管理质效的建议:一是强化理念基础,增强理论指引;二是改进提升税收风险管理绩效考核制度;三是加强数据资源开发利用,提升技术分析水平;四是合理配置岗位人才,提升执行专业化水平。