上海市青浦区特种设备安全监管问题研究

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特种设备是日常生活中常见的基础设备,它在推动我国经济发展的同时,也兼具着着影响人民人身安全和财产安全的潜在危险。随着社会的飞速发展,特种设备在人们的生产和生活中扮演者越来越重要的角色,其数量的飞速上涨带来的危险性提升以及监管要求的不断提高,为特种设备的安全监管问题带来了重大挑战。在这种情况下,作为监管“主力军”的市场监管部门应该顺应时代发展带来的需求,实现监管实效的提高、监管及服务水平的提升、各方主体责任的落实等指标,以解决当前保障人民人身财产安全、满足人民美好生活需求等亟待解决的难题。本文基于协同治理理论和事故致因理论,主要从基层监管的视角出发,以上海市青浦区特种设备安全监管的实际情况为研究样本,运用比较分析法、案例分析法方法,通过分析青浦区特种设备安全监管现状,找出各方主体如政府、特种设备使用单位、检验检测机构、社会公众等在特种设备安全监管中存在的问题,主要为监管依据不清、监管效率低下、监管责任过度集中以及信息化监管技术应用落后等。通过分析问题产生的原因,从而提出协同治理的重要性及信息化监管的必要性。最后针对存在的问题,本文通过借鉴国内外优秀监管经验,从制度层面及技术层面对上海市青浦区的特种设备监管提出了自己的建议与对策,即通过完善法律法规体系、加强监管力量、加强区域协同监管以及加大软硬件安全投入。
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