【摘 要】
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改革开放以来,中国在经济社会的各个领域都已经取得了长足发展。然而,由于历史性原因和其它客观条件的限制,西部与东部地区的经济发展差距正日益扩大。西部地区存在经济增长缓慢、经济结构不合理,人民基本生活水平偏低、资源消耗过快等诸多问题。在此背景下,中国政府于世纪之交提出了西部大开发这一战略思想,旨在解决西部地区的发展问题。本文通过对2001-2010年实施的首轮西部大开发政策进行评估,识别该政策对西部地
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改革开放以来,中国在经济社会的各个领域都已经取得了长足发展。然而,由于历史性原因和其它客观条件的限制,西部与东部地区的经济发展差距正日益扩大。西部地区存在经济增长缓慢、经济结构不合理,人民基本生活水平偏低、资源消耗过快等诸多问题。在此背景下,中国政府于世纪之交提出了西部大开发这一战略思想,旨在解决西部地区的发展问题。本文通过对2001-2010年实施的首轮西部大开发政策进行评估,识别该政策对西部地区产业结构的影响,从而为相关政策的后续调整乃至类似基于地点的政策的制定提供借鉴。本研究采用地理断点回归设计克服内生性问题,以保证估计的有效性和一致性。本文首先介绍了政策出台的历史背景和具体内容,以及本研究的意义、内容和创新性。并通过对国内外相关理论研究和实证文献的梳理,并加以总结评述,为本文提供参考。本研究的主体部分围绕西部大开发对产业结构的影响这一主题进行深入研究。首先对研究采用的样本数据以及识别方法进行了介绍。在回归之前,对使用断点回归的前提条件,运用证伪性测试进行了检验。其后进行了基准回归,回归的结果表明:西部大开发政策促使西部地区第二产业与第三产业增加值的比值显著上升了33.6个百分点;西部地区第一产业与第二产业的比值显著下降了25.1个百分点。对细分行业的进一步分析表明,政策对战略性新兴产业有显著抑制作用,且政策并未抑制高污染产业的发展。故从细分产业而言,政策尚未达到预期效果。接下来,本文依次通过替换被解释变量、安慰剂检验、消除溢出效应等方法检验了前述结论的稳健性。此外,本文还对西部大开发影响产业结构的机制进行了探讨。发现西部大开发提升了当地的金融发展水平,间接导致了产业结构的变动;西部大开发还通过激发当地企业创新活力以提高地区工业化程度;此外,西部大开发战略施行以后,当地企业的资本劳动比显著提高,进一步促使第二产业占比上升。最后,本文对研究结论进行汇总,并根据得出的结论有针对性地提出了相关政策建议:第一,为战略性新兴产业的发展创造良好的政策条件和环境,有针对性地增强财政税收等优惠政策的支持力度;第二,深入贯彻绿色发展理念,有序退出高污染企业;第三,深化金融系统改革,为企业发展构造良好金融环境;第四,加大创新激励和在创新领域的投资力度,激发公司创新活力;第五,适度增加固定资产投入力度,引导资本密集型产业替代劳动密集型产业,促使地区产业结构转型。
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