生产安全作为公共安全的一部分，受到广大人民群众的普遍关注。生产安全的主体是生产经营单位即绝大多数以“企业”形式存在，因此“企业”成为各级政府安全生产监管部门的主要监管对象。近些年，各类安全生产事故频发，特别道路交通、煤矿、消防等重大领域的严峻形势给各级政府安全监管部门带来一定的压力。如何寻求有效的安全管理手段，减少安全事故特别是人因事故的发生，从源头上预防安全生产事故成为各级安全监管部门面临的首要课题。在此背景下，安全文化作为一种新型的管理方式，因其内化作用，开始受到安全监管部门普遍关注。推动企业安全文化建设是近年来各级政府安监部门一项重要工作任务。本文立足政府监管的角度，首先，简要阐述企业安全文化内涵、特点及功能，列举国内外政府在企业安全文化建设上的举措，提出企业安全文化重在建设，并以2008年国家安监总局出台的《企业安全文化建设导则》、《企业安全文化建设评价准则》等推荐标准为指导，从政府企业个人三位一体角度建立政府主导、企业主体、个人互动的企业安全文化评价指标体系。接着，以泉州市丰泽区企业安全文化建设为研究对象，对照企业安全文化指标评价全面分析泉州市丰泽区企业安全文化建设现状、成效及存在的问题；最后从三位一体角度提出强化企业安全文化建设建议。本文从政府、企业、个人三位一体视角对企业安全文化建设评价指标体系进行设计，从对泉州市丰泽区企业安全文化建设的实证分析中获得启发，并为强化企业安全文化建设提出切实可行的建议，为今后各级政府安全监管部门在推动辖区企业安全文化建设上提供新思路。