农民工随迁子女义务教育公平问题研究

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近年来,随着进城务工人数的迅速增长,农民工随迁子女的义务教育公平问题越来越受到人们的关注,也成为近一个时期我国必须面对和解决的一个重要社会问题。马克思主义经典作家在人的全面发展理论中阐述了教育公平的重要性,我国每一代国家领导人也在不同时期根据当时我国的实际国情提出了他们的教育公平价值观。2003年之前,农民工子女的定义有许多种。2003年的《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》(以下简称《意见》)中第一次提出了“农民工子女”这个概念,即年满6至14周岁(或7至15周岁),随其父母或其他监护人在流入地暂时居住半年以上有学习能力的儿童少年。由于义务教育财政拨款双轨制、城乡二元化户籍制度的制约、教育财政投入不足和政策执行力度不够等原因,农民工随迁子女无法接受正常的义务教育,突出表现在教育起点、过程和结果的不公平。要想尽快消除这个问题,可以从改善农民工随迁子女成长的社会环境和完善这方面的教育制度体系两方面入手。改善农民工随迁子女成长环境方面的具体做法是:营造良好的社会氛围、加大舆论宣传和引导社会力量积极参与。完善教育制度体系方面的具体做法是:加快户籍制度改革,逐步消除城乡差别;加大教育财政投入和转移支付力度;加强相关教育政策的建立、执行和监督力度;加强对相关教育政策的建立、执行和监管力度;进行适当的制度倾斜;从各个方面建立多元化的管理模式;进一步改革农民工随迁子女高考制度和进一步规范和扶持民办农民工子女学校。本文主要从马克主义教育公平的角度对这个问题进行研究,并着重提出解决该问题的对策和建议。
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