环境规制对工业绿色全要素生产率的影响研究——基于金融资源配置效率的调节效应

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改革开放以来,我国以工业行业为龙头牵动经济飞速发展,创造了中国式奇迹,然而,快速发展的背后是严重的环境污染与“粗放型”工业发展模式的不可持续。面对日益趋严的环境问题,我国工业生产方式向绿色化转变势在必行。环境规制是有效抑制工业污染物排放的重要手段,但环境规制的实施如何影响绿色生产效率至今没有统一的结论。推动工业绿色发展的根本是改变工业发展方式,金融资源配置在此过程中起到重要作用。环境规制导致的企业生产成本增大、环境投融资约束增强等问题,都需要金融部门对资源的高效配置来缓解。因此,讨论金融资源配置效率如何影响环境规制对工业绿色全要素生产率的作用,就是探索政府环境治理手段与市场配置机制是否能共同有效推动工业绿色转型。本文在对环境规制、金融资源配置效率和工业绿色全要素生产率的概念界定和测度基础上,详细分析了环境规制影响工业绿色全要素生产率的机制及路径,对金融资源配置效率的中介效应和调节效应分别提出假设。通过面板数据模型对我国2003年至2017年30个省份的数据进行实证检验,验证了环境规制影响工业绿色全要素生产率的正向作用及渠道,在此基础上,运用中介效应模型和有中介的调节效应模型,分别检验了金融资源配置效率的中介效应和调节效应,得出调节效应作用的三个渠道。研究发现,环境规制有效促进了工业绿色全要素生产率的提高,作用途径为增强技术创新、人力资本和资本深化,费用型环境规制缺少人力资本中介路径;金融资源配置效率在环境规制和工业绿色全要素生产率之间没有起到传导作用;金融资源配置效率负向调节环境规制对工业绿色全要素生产率的促进作用;金融资源配置效率的调节效应通过技术创新、人力资本和资本深化发挥作用。基于上述研究结论,本文提出了相应的政策建议。应积极调整要素结构,畅通资源配置通道,引导要素的正确流向,加大技术创新投入强度,注重技术创新成果的转化与应用;完善环境规制工具,扩大环境保护税的覆盖面,提高部分污染物的税率,扩大排污权交易市场覆盖范围和市场内参与主体数量,制定并实施有利于低碳企业发展的金融政策;加大金融对工业绿色转型的支持,加快建立统一的评价体系用于衡量企业的“绿色含量”,制定完善的信息披露规则,加强对绿色资金运用的监督。相较于以往研究,本文的创新之处在于从直接效应、间接效应两个方面探究投资型、费用型环境规制对工业绿色全要素生产率的影响,构建了完整的理论框架,并实证进行检验,同时,将环境规制、金融资源配置效率和工业绿色全要素生产率三者纳入同一个分析框架,厘清三者之间的关系,并运用有中介的调节效应模型,探究金融资源配置效率如何发挥调节作用,细化了基于金融资源配置效率的环境规制对工业绿色全要素生产率的影响研究。
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