论文部分内容阅读
PPP模式在我国应用时间较短,从2013年开始,为加强地方政府债务管理、缓解政府负债压力,我国大力推广PPP模式的应用。然而PPP模式在我国运用的时间尚短,各种理论研究和经验都不足,由于不能合理的控制项目风险,有一些运用PPP模式的项目以失败而告终,这对政府、对社会投资方、对社会公众都造成了一定损失。我国每年都会投入大量的资金在高速公路建设项目上,高速公路建设项目有较大的财务风险,高速公路的建设和PPP模式结合在一起,其财务风险要如何控制是亟待解决的问题。为加强高速公路PPP模式项目的风险管控,为我国高速公路PPP项目顺利开展而提供一些理论参考和经验参考,本文以JY高速公路PPP项目为例对高速公路PPP项目财务风险管理进行研究。本文首先对PPP项目财务风险管理相关的国内外文献进行了整理,并对PPP项目财务风险管理相关概念和理性经济人假设、委托代理理论以及风险偏好理论进行阐释,为后文奠定了理论基础。之后分析我国现行高速公路PPP项目财务风险管理存在的问题。其次在介绍了JY高速公路PPP项目概况后,通过文件审核法和风险核对表法对该项目进行财务风险识别,发现该项目主要具有筹资风险、投资风险、收益分配风险以及成本超支风险,在此基础上结合项目财务测算对该项目进行盈利能力分析、偿债能力分析以及敏感性分析发现该项目盈利能力和偿债能力可满足项目进展,但是盈利能力和偿债能力都不是很强,且抗风险能力较弱,在对该项目进行风险因素分析后梳理出该项目具有多种内外部的风险因素,随后针对JY高速公路PPP项目存在的财务风险提出了控制方法,再找出该项目存在的财务风险管理的问题以及提出相应改善措施。最后针对高速公路PPP项目这个行业在财务风险管理实践中存在的问题提出优化建议。本文在国内外PPP项目财务风险管理研究的基础上,运用定性研究和定量研究、理论研究和案例分析相结合的方法,对高速公路PPP项目财务风险管理进行研究,从而认识到高速公路PPP项目存在的财务风险并对其提出控制策略,同时针对财务风险管理体系实施中存在的问题提出优化建议,为完善我国高速公路PPP项目的财务风险管理提供了参考。