云南省民族地区集体林权改革后的林地流转研究

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在社会主义市场经济条件下,林地使用权流转成为必然,随着我国城镇化进程和农业产业化进程的加快,林地使用权流转己经在全国很多省市开展,这是我国发展过程中必然要出现的现象。目前,我国农村林地流转存在多种形式和途径,由此而涉及的多方面问题不仅是一个重要的经济问题,也是一个重要的社会问题,这在我国的少数民族地区尤为突出。我国云南省少数民族地区由于受地理位置、经济基础、自然环境、产业结构、人口流动等诸多因素的影响和作用,其林地流转具有特殊性。云南省民族地区的农村林地流转总体上呈现良好的趋势,但是不可避免的是,在农村林地流转过程中,也出现了一些问题。本研究以云南省民族地区集体林权制度改革后的林地流转作为研究对象,以产权理论、制度变迁理论和价格管制理论为指导,采用规范研究与实证研究相结合、定性研究与定量研究相结合的方法,对云南省民族地区林地流转的特点和流转中存在的问题进行了详细的分析,选取云南省的一个民族自治乡作为研究点,运用了描述统计方法、二分类Logistic回归模型等对林农林地转出行为进行了分析,从而得出了影响其转出行为的各种因素。论文首先介绍了研究的背景、目的及意义,国内外的研究现状,并明确了本文的研究方法。阐述了林地流转的概念和方式,对林权制度、林业产权及林地产权等进行了阐述,对文中运用到的产权理论、制度变迁理论、价格管制理论进行了说明。其次是利用定性和定量分析的方法对云南省民族地区林地流转现状的调查情况做了分析,发现林地流转的问题主要表现在林地流转意识和认识不足、流转形式不规范、流转选择权受限制、流转市场体系不健全以及农村社保体系薄弱等五个方面。在对问题进行分析总结的基础上,发现导致林地流转出现问题的原因主要有:农民自身条件的限制、集体林权制度存在缺陷、林地流转法规和政策缺少、政府职能定位不当、农村社会保障体系不健全。最后,针对这些问题以及出现问题的原因,笔者提出了促进云南省民族地区林地流转的五点对策建议:完善流转制度政策体系、完善林地流转价格体系、健全林地流转市场体系、完善林地流转服务体系和完善林地流转社会保障体系。
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