伴随着经济金融全球化的进程,国际金融的运行格局发生了巨大的变化,世界主要发达国家和地区金融业混业经营已经成为发展趋势,国际金融监管也出现了新的发展趋势。20世纪80年代后,金融业务融合模式显示出强劲的活力,各国金融监管当局纷纷允许银行业与证券、保险业交叉经营,世界范围出现了金融业务融合化趋势,形成混业经营局面。90年代后,金融全球化中并购活动频繁,金融机构呈现出大型化、国际化等特征,世界上的大型金融集团不断涌现,相应要求金融监管实行统一监管模式,统一监管提高了复杂金融联合体的监管效率。随着我国加入WTO,金融业将面临发达国家金融机构的强大冲击。从抵御国外金融机构冲击角度,我国存在着实行混业经营的必要性,从而对我国金融监管体制提出了新的挑战。借鉴国际经验,我国金融监管体制的构建和完善,就必须考虑当前全球金融运行的变化对金融监管制度的影响,加强我国的金融监管,防范金融风险。本文在金融全球化的背景下,分析了金融全球化对全球金融活动及金融监管所带来的影响,阐述了《新巴塞尔资本协议》框架对我国金融监管的挑战和影响,比较分析了美、英、日等发达国家金融监管体制的框架、特征,借鉴国际金融监管所呈现出的发展趋势和发达国家金融监管体制的发展所带来的启示,客观分析了我国金融监管的现状、存在问题,提出加强我国金融监管体制建设的对策,提出我国金融监管体制的发展方向—实行功能性监管的思路,并构思了实现功能性监管体制的设计框架。