终身学习被称作是21世纪的生存概念。在这种国际思潮的影响下,我国也提出建设学习型社会,构建终身学习体系的目标。职业教育是终身学习体系的重要组成部分,对实现终身学习发挥着重大的作用。职业教育政策是实现职业教育目标的行动准则,因此,职业教育政策的制定和执行直接影响着构建终身学习体系这一战略的推进,职业教育政策在终身学习的导向下也要进行相应的调整。文章通过运用文献法、比较法、案例分析等方法,通过对国外先进国家职业教育政策以及我国相关政策的对比分析,以及对职业教育政策的价值分析和五项修炼分析为我国终身学习体系构建提供政策建议。在终身学习的背景下,职业教育呈现一定的新的特征:职业教育对象的全员性、内容全程性和功能的全效性;职业教育政策应考虑三对范畴:教育与培训的分离与重合,经济效率与社会公平的平衡,人的发展和劳动力市场需求的平衡。通过对中外职业教育政策的对比分析,通过与终身学习建设比较完善的被称为“北欧的典范”——瑞典的职业教育政策和相关国际组织的职业教育政策的对比分析,为我国职业教育政策的发展提供经验。在终身学习视角下对职业教育政策进行分析,本文选择价值分析和五项修炼分析两个方向。价值分析选择了价值选择、有效性和合法性的三因素剖析,在终身学习的背景下,职业教育政策的价值选择应注重教育公平和政策的多样性和可选择性;通过校企合作案例进行的五项修炼分析,得出解决政策问题的关键在于找到问题的根本解。