普通高校入学考试安全问题研究

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本文从考试安全的理论探讨入手,就考试安全的内涵及特性、考试安全的主要内容及影响因素、考试安全运行的机制与条件进行了分析和论证,并以普通高校入学考试的安全问题为研究范畴,对我国普通高校入学考试现存的主要安全问题及其成因进行了分析,根据本文有关考试安全的理论认识,提出了维护普通高校入学考试安全的对策与措施,形成如下主要观点:考试安全,是指考试作为一种实体性存在,它的运行既没有外部的威胁和侵害又没有内部的失序和隐患。相对性、整体性、动态性、功利性、不确定性是考试安全的基本特性。考试安全的构成内容取决于考试活动所涉及的相关因素,影响考试安全的主要因素包括政治、文化、经济、管理和技术等社会因素以及气候条件、地理位置、自然灾害等自然因素。据此,本文将考试安全内容分为考试政策安全、考试环境安全、考试管理安全、考试技术安全、考试信息安全五个方面。考试安全运行,既要具备良好的制度保障、综合协调和监督约束机制,还需要适宜的运行环境和条件。目前普通高校入学考试安全存在的主要问题可概括为:环境恶化,矛盾显化;考风不正,考纪不严;考试作弊猖獗;突发性安全事件增多。造成这些问题的主要原因在于:利益竞争的重压,不良社会风气的侵蚀,法规建设的滞后,管理体制的束缚,以及考试安全理论研究的忽略。针对现存问题,要维护我国普通高校入学考试的安全,关键在于:坚持依法治考,实行德法并举;健全考试管制体制,增强安全预警和应急处置能力;建立考试工作人员资格制度,提高办考队伍职业素质水平;优化考试安全运行环境,加强考风考纪建设;加强考试安全理论研究,革新考试安全技术手段。
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