OFDI对我国制造业就业结构的影响——基于对外贸易中介变量的视角

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近年来,随着国际化经济的发展逐渐走上正轨,我国 OFDI 才真正得到有效地发展,彻底改变了以前单向引资的局面,逐渐发展成为招商引资和对外投资双重发展的良好格局。从2000年开始,在短短的10多年间,中国的非金融类对外直接投资额由9.15亿美元增长到2016年的1700亿美元,规模增长超过180倍。
  在 OFDI 快速发展的阶段,其对母国就业的影响也引起了国内外学者的广泛关注。从前人的研究中我们可以看到,大多数 OFDI 对于就业的研究主要是从就业总量到三产占比就业结构再到各细分行业就业结构的逐步推进过程,而对于各行业内部的就业结构变化研究却相对较少。与此同时,国务院印发了《“十三五”促进就业规划》,提出到2020年,人力资源结构不断优化,劳动者就业创业能力明显提高。结合目前所面临的情况,在经济全球化的条件下,制造业又是实体经济的根基,那么探寻发展对外经济,即 OFDI 对制造业就业结构的研究也就刻不容缓。
  本研究尝试对前人文献进行梳理,并以此为根基,建立了 OFDI 影响制造业就业结构的作用机理。一方面,OFDI通过就业创造效应和就业替代效应来直接影响制造业就业结构。另一方面,OFDI通过影响对外贸易这一中介变量来间接影响制造业就业结构。在对全国层面进行研究的基础上,文章也对我国不同区域进行比较研究,从而有针对性的提出相关政策建议。
  从研究思路来说,文章首先是对于 OFDI 的高速发展及其对于国内各项经济指标的影响进行研究;然后基于《“十三五”促进就业规划》中提出的具体要求,结合我国目前国情及经济全球化的国际形势,对前人的文献进行梳理总结后,文章深入到研究 OFDI 对制造业就业结构的影响;文章梳理出了OFDI对制造业就业结构的影响分为直接影响和间接影响,基于此,加入了对外贸易这一中介变量;最后,对于我国东、中、西部各区域进行横向比较研究,得出不同区域 OFDI 对制造业就业结构影响的差异性。整体研究思路以OFDI为切入点,以制造业就业结构为被解释变量,基于对外贸易这一中介变量的视角,从全国到分区域来进行研究。
  研究选取了我国 30 个省市(除去西藏)的省级面板数据进行实证检验,得出结论:总体来看,OFDI对我国制造业就业结构有显著的正向影响,这是由于国内的劳动密集型制造业企业不断转移到中低收入国家,国内对于熟练劳动力的需求增加而非熟练劳动力的需求降低,从而优化了制造业就业结构。同时,企业海外机构同样需要母公司总部在研发、设计、市场开拓等方面提供指导和服务,加大了对熟练劳动力的需求,从而也促使制造业就业结构提升;从对外贸易这个中介变量的角度来看,对外贸易的中介效应显著,即OFDI对我国制造业就业结构的影响作用至少有一部分是通过对外贸易来实现的;分东、中、西部来看,东部的OFDI对制造业就业结构的影响是显著正向的,而中部和西部地区 OFDI 对制造业就业结构的影响没有通过显著性检验。这可能是由于东部地区是全国主要 OFDI 来源地,其规模远远超过中部和西部地区,中西部地区 OFDI 在其整体经济中所占比重比较小,其发展也仍然还处于初级阶段,其对制造业就业结构的影响作用也就十分有限。同时,东部区域对外贸易的中介效应并不显著,说明东部区域 OFDI 影响制造业就业结构的途径主要是通过直接影响。
  基于以上研究结论,提出了政府政策的相关建议:为企业 OFDI 提供政策支持;引导企业进行相关产业转移;鼓励企业技术创新和人才培养;协调东中西OFDI合理布局与制造业就业结构优化升级。
  本文创新点主要有以下三点:首先,研究了 OFDI 对制造业就业结构影响的直接和间接的作用机理。本文将制造业就业结构从整体就业结构中分离出来,进一步深化研究;其次,构建了 OFDI 对制造业就业结构影响的中介效应模型。本文从对外贸易这个中介变量的角度来研究 OFDI 如何通过对外贸易来影响制造业就业结构;最后,分地区类型的实证研究。本文先从全国层面进行相关研究,再深入到我国东、中、西部三个区域来横向比较 OFDI对制造业就业结构影响的区域性差异,并提出了相关建议。
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