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纵观历史,似乎每次危机的到来都使会计准则成为众矢之的,会计准则本身亦具备扮演“替罪羊”角色的条件。但从本质上来说,此次金融危机并不是由公允价值会计计量所引起的,而是银行制造了房地产泡沫,又通过资产证券化等金融创新手法使风险成倍放大,最终导致了金融危机。而在我国,财政部于2006年2月15日颁布了39项企业会计准则,包括1项基本准则、38项具体准则与相关应用指南,且在各项准则中大量引入了公允价值计量模式。其中包括,实现金融工具会计处理这一领域“与国际接轨”的具体准则有四份。
在这样的背景下,本文选择新会计准则对于我国商业银行的影响作为研究课题,选取4项与金融行业相关的准则中的一项,即第22号准则金融工具确认与计量,重点讨论它对我国商业银行风险管理的影响。因为,CAS22较原《金融企业会计制度》最大的变化之一就是引入“公允价值”计量方法,改变了对金融资产分类的规定,研究此课题有利于拓展理论研究思路,有利于会计与金融学科的紧密结合。这也是本研究的理论意义所在。而其更重要的研究价值在于此课题的现实意义,因为现行会计准则下金融资产分类规定的改变将对我国商业银行风险管理带来一定的影响。本文将首先通过理论分析得出初步猜测,其次对我国上市银行财务报告的数据进行实证分析,进而对银行管理层在实务中的选择及其风险管理政策进行判断,并在此基础上提出一定的政策建议,即本研究的现实意义所在。
在理论分析层面,国内外相关经验证据表明,不论从有关公允价值的新准则实施的预期还是已采用的效果看,投资者都认为公允价值会计会对银行的股价产生重大影响,所以对公允价值规则的颁布与实施做出了充分的反应。同时,采用公允价值对金融资产进行计量并以此为标准进行分类,确实会对商业银行带来各种风险,包括资本波动风险及流动性风险等,而且从理论上讲,为规避这些风险,银行所采取的任何措施又将带来更多潜在的风险,其影响之广,可见一斑。
在实证分析层面上,本文的研究结果表明,关于金融资产分类涉及公允价值计量的相关准则的实施确实会对我国上市银行风险管理产生重大影响和冲击。从本文研究模型的回归结果推断,我国上市银行管理层可以通过金融资产的分类及重分类达到一定的风险管理目的,例如银行为降低监管资本波动风险,将会使持有至到期类金融资产占金融资产总额的比例有所提高,而对于流动性风险,我国上市银行只需保有一定量的流动资产即可。对于上市银行所面临的信用风险及利率波动风险,本文也发现可通过金融资产分类的方法在一定程度上起到防范风险的作用。
公允价值作为一个复杂的系统工程,只要我们充分考虑到各种变量和不确定因素,科学地利用它,稳步推进公允价值计量,就能够使公允价值计量的风险最小化,从而确保公允价值计量得到有效地实施。这个结果也提醒我们我国上市银行仍然存在风险管理力度不足、对各种已知和未知风险的防范意识不到位等问题。因此,只要处理得当,通过会计政策的选择达到风险管理的目的可以成为一种新的思路。
随着我国国有商业银行的上市以及公允价值在金融工具会计准则的大量运用,不仅孕育着巨大的机遇,而且存在很多潜在的金融风险。要想把握机遇,就要建立风险管理文化,要倡导和强化风险意识,树立囊括各个部门、各项业务、各种产品的全员化的风险管理理念。在此基础上,由于金融衍生工具交易的投机性较易导致交易人员的投机行为,给银行的经营管理带来风险,所以通过建立和完善有效的商业银行内部治理机制,股东大会、董事会和监事会各司其职,相互制衡,相互协调,为有效制约不正当操纵行为和投机行为把好关。另外,为了尽可能地降低银行的经营管理风险,上市银行要确立金融资产风险管理的目标和战略,据此确定持有最佳的金融资产比例,进而确定银行的金融资产经营策略。