青海农牧区普惠金融发展的多维减贫效应分析 ——以海晏县为例

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青海是我国五大农牧区之一,具有高海拔、多民族以及贫困人口分布广的特性。2016年青海成为我国第一个普惠金融试点省份,经过五年普惠金融的探索实践,青海已经初步探索出适合本省的普惠金融发展模式,该模式也在青海脱贫攻坚中发挥了重要作用。本文选取青海典型农牧县——海晏县为研究对象,以研究青海农牧区普惠金融发展对于农牧民多维贫困缓减的效用。通过文献梳理发现国内外学者普遍就普惠金融可以有效缓减贫困达成共识,故提出研究假设:农牧区普惠金融发展可以有效缓减多维贫困。在过往民族地区普惠金融减贫的文献中,学者们普遍未构建多维贫困指标体系,故本文在研究方法上创新,选定普惠金融指数作为解释变量,多维贫困指数作为被解释变量,并引入财政支出水平和农业发展水平两个控制变量构建向量自回归模型。本文选用海晏县农牧区2011-2020年的数据,借助脉冲响应分析和方差分解分析,验证海晏县农牧区普惠金融发展可以有效缓减多维贫困,同时发现政府财政支出对于海晏县农牧区贫困缓减存在较小的负相关性,农业发展水平的提升短期内可以缓减多维贫困,但中长期对于多维贫困缓减存在较强的抑制效用。结合海晏县普惠金融减贫中遇到的问题和实证分析结果,海晏县各银行需继续做精做深普惠金融业务,保险和担保公司需发挥助力普惠金融发展的效用,政府需发挥引领产业发展的作用,金融机构需加强业务推进力度。
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