基层公务员是国家机关最基础的工作人员,是党和国家各项方针政策的执行者,是政策贯彻落实的关键。作为基层政权的实施者,基层公务员是连接政府和群众之间的桥梁和纽带。但是在现实环境中,基层公务员的工作与生活条件艰苦、工资福利待遇较低、工作任务繁杂,基层公务员队伍人才流失问题日益凸显。具体表现在基层公务员辞职、调到县级以上部门,对从事的公共管理工作失去积极性、履职不到位等。这将增加基层人才培养的成本,影响公务员队伍的总体质量和稳定性,也削弱了基层政府服务群众的力量,这将不利于国家基层机关工作的有效开展。因此,健全和强化基层公务员队伍的管理,减少基层公务员人才的流失,激发基层公务员队伍的干事积极性,已成为基层公务员队伍建设的重要课题,这也是人才强国战略的重要组成部分。本文从工作实际出发,立足解决工作中困难问题,以玉溪市XX区为例,运用公共管理的基本理论,采用统计分析、问卷调查等形式,了解该地区近五年来基层公务员人才流失情况。研究得出,基层公务员人才流失主要特征为人才流失趋于年轻化和人才隐性流失情况显著。导致基层公务员流失的原因很多,本文立足于马斯洛需求理论层次,分析导致基层公务员人才流失在需求层次方面存在的原因,主要是思想意识上职业观的转变,客观条件上环境艰苦、工作单一、人际关系复杂,管理机制上薪酬待遇保障不到位、晋升制度不健全、约束管理机制不完善三个方面。针对问题本身提出强化人本理念、完善激励机制、改善外部环境、健全约束管理的解决对策。通过研究,为解决基层公务员人才流失提供了思路,也为基层公务员管理在理论研究上提供实例参考。