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为了加强对旅游景区的管理,提高旅游景区服务质量,维护旅游景区和旅游者的合法权益,促进我国旅游资源开发、利用和环境保护,国家旅游局组织编制了《旅游区(点)质量等级的划分与评定》国家标准,并由国家质量技术监督局于1999年6月14日正式批准和颁布,标准代号为GB/T17775—1999。通过该标准对我国旅游景区进行质量等级评定后,合格景区将获得相应的A级,简称为A级景区。因此,本文将该标准也简称为我国旅游景区的A级标准,相应的管理活动简称为我国旅游景区的A级标准化管理。以2001年第一批旅游A级景区的出现为起点,我国开始了对旅游景区的A级标准化管理。施行至今,已经有近八年的时间,2004年标准正式升级到了GB/T17775—2003,我国旅游A级景区的数量也已经达到了2000余家。面对我国旅游景区A级标准化管理的这八年历程,笔者产生了以下的疑问:A级标准应该如何解读?其实施情况如何?当初其制定的目的是否得以实现?
怀着这些疑问,在进行了相关文献的综述后,笔者开始了本论文的写作工作。相对于景区的其他方面,应该说我国景区 A级标准领域的研究非常少,几乎没有系统的研究。因此,本文在自成体系的基础上,对 A级标准的导入、基于比较方法的标准的理论分析、标准实施情况的数据分析这三个方面进行了重点的研究,以期望取得一些创新。
本文一共分为八大部分,严格遵循提出问题、分析问题、解决问题的研究思路:首先提出问题,由背景分析而引出研究的对象;其次分析问题,在理论研究、实施情况总结和案例分析的基础上,对我国旅游景区的A级标准化管理进行了评价;最后是解决问题,提出了针对性的建议。各章的主要内容如下:
第一部分为导论。分析了本论文的研究背景和意义,对国内外的相关文献进行了综述,并阐明了研究思路、研究方法、技术路线和创新点。
第二部分为相关概念的界定与理论基础。首先界定了相关的旅游景区、景区质量、标准和质量管理四个概念,然后简单阐述了全面质量管理理论和标准化管理理论。
第三部分为旅游景区 A级标准化管理的导入分析。从理论层面和实施层面分析了景区A级标准如何引入景区的管理之中。
第四部分为基于比较方法的旅游景区A级标准解析。首先分析了景区A级标准的内涵,然后比较分析了GB/T17775—1999和GB/T17775—2003,以及ISO14000、绿色环球21以及景区A级标准。
第五部分为旅游景区 A级标准化管理实施现状分析。从年度评定数量、级别、类型、区域分布四个方面对其实施情况进行了总结。
第六部分为案例分析。选择桂林银子岩旅游景区为研究对象,首先分析了其获评 A级景区以来的经济效益情况,其次通过实地考察和问卷调查,分析了标准的执行情况和游客的意见感知。
第七部分为对旅游景区A级标准化管理的评价与建议。评价了我国旅游景区 A级标准化管理的积极作用,分析了存在的问题和原因,最后提出了针对性的建议:标准均衡化、执行科学化、认证市场化。
第八部分为结论与讨论。总结论文,并提出了今后的研究重点。