人力资本视角下的重庆新型农民培养研究

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目前,我国正处于农村全面小康社会建设和农业现代化的关键时期,农民作为农业生产的主体,其素质的高低直接影响农业现代化的进程。伴随着城镇化和工业化的发展,大量农村劳动力外出务工,农村务农人群面临数量萎缩、年龄结构失衡、技术素质堪忧等问题,“谁来种地”问题日益突出。文章选择重庆这一农业欠发达区域为特定的研究对象,从人力资本角度去研究新型农民培养问题。文章在吸取前人研究成果的基础上,通过理论分析和实地调研的方法对新型农民培养问题进行了研究。文章梳理美国、德国、韩国等发达国家在培训农民方面的先进经验,并阐述了国内农业人力资本资本形成的举措,总结出对重庆新型农民培养的启示。文章对重庆市农业从业人员的数量和质量及结构进行实证分析,对重庆高校大学生就业情况进行了调研。本文提出重庆农业可持续发展实现农业现代化,培养新型农民需要从两个方面来考虑。一方面,从人力资本存量的角度来看,需要优化现有农民的整体素质。进一步加大对农村教育的经费投入力度,提高重庆现有农民的整体素质,加大对农民的培训力度增强培训效果。另一方面,从人力资本增量的角度看,需要加大农业人力资本增量的提升。制定并出台更多的惠农政策,积极有效地引导新生代农民工和农村籍大学生等高素质人才回乡从事农业生产经营活动。通过研究,得出如下主要结论:重庆市农业人力资本的总体情况是数量大、质量低、结构不合理;重庆农业可持续发展缺乏应有的农业人力资本,农业从业人员的学历程度主要以初中为主,明显不能达到农业现代化对农民素质的要求;接受高等教育的普通高校毕业生特别是涉农专业毕业生,大多留在了城市就业;重庆人力资本需要优化,人力资本的投入需要多种方式。文章的创新之处:研究角度的创新。以较为完整的视角,从人力资本的角度来考察重庆新型农民培养,指出农业的可持续发展必须加大对新型农民的培养力度。
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