在加速发展的老龄化背景下,我国失能老人数量不断增加。据全国老龄办第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查显示,2015年全国失能、半失能老人约为4063万人,占总体老年人口的18.5%,并呈逐步加剧的趋势。规模庞大的失能老年人口背后是巨大的照护服务缺口。由于我国尚未形成健全的长期照护服务体系,导致许多难以获得照护服务的老年人选择增加对医疗服务的利用,特别是对住院服务的过度利用,出现所谓“社会性住院”问题。中国于2016年在15个城市开展长期护理保险试点,其政策含义之一是通过护理保险的补贴增加失能老人对养老服务的利用,从而减少对医疗服务的挤占。而截至目前,关于中国的长期护理服务能否减轻失能老人对医疗服务的利用,学术界尚无完全成熟的结论。基于此,本文在使用中国社会科学院人口与劳动经济研究所自主开展的针对城市老年人长期照护服务需求的抽样调查数据的基础上,以60岁以上失能老人为研究对象,以就医概率和就医次数作为因变量衡量其医疗服务利用情况,以是否已经接受长期照护服务为自变量,并根据Anderson卫生服务利用模型选取控制变量来研究长期照护服务对失能老人医疗利用的影响。本文在构建线性模型（LPM/OLS）基础上使用工具变量法（IV-OLS）来解决内生性问题,并进而重点探讨了长期照护服务对不同年龄组别的失能老人影响的差异。通过实证分析,本文主要发现以下结论:（1）长期照护服务对失能老人的医疗服务利用有显著的替代作用,具体来说,接受长期照护服可以显著降低失能老年人5.4%的年门诊利用率和47.4%的年住院率,并且显著减少其0.661次的年门诊次数和1.319次的年住院次数。由此可见,接受长期照护服务其中对住院利用的替代效应远比门诊更高;（2）本文进一步将样本分为低龄组（60-80岁）和高龄组（80岁及以上）后进行讨论,发现长期照护服务对低龄组老人的医疗服务有显著替代作用。具体而言,在控制其他条件不变的前提下,接受长期照护服务将显著降低低龄组老人8.8%的年门诊利用率和58.4%的年住院率,同时显著减少其1.218次年门诊就医次数1.861次年住院次数,而对高龄组老人的影响并不显著;（3）失能老人的长期照护服务来源主要为家庭内部和社会服务,社会养老资源的可及性对失能老人接受长期照护服务有显著促进作用。本文的研究结果为我国长期护理服务体系的构建和完善提供了理论依据和政策导向。并据此提出三条政策建议:（1）国家应积极加强长期照护服务的供给能力的建设,包括对非正式照料和正式照料的支持;（2）坚持精准服务,有效供给,考虑不同年龄层次和健康水平的失能老人需求的异质性。（3）加快推进长期护理保险覆盖,逐步扩大受保人群、享受服务人群和服务范围。