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本文在中国高技术产业和传统产业发展现状的基础上,结合国内外学者相关研究成果,利用效率度量理论,选取中国高技术产业和传统产业面板数据,对中国高技术产业和传统产业效率进行实证分析。通过基于DEA的Malmquist指数方法,本文计算得出1995-2007年中国高技术产业和传统产业技术效率及分解效率和全要素生产率变化率及其构成,对二者进行对比分析,并对影响全要素生产率变化率的因素进行分析,得出如下结论:(1)中国高技术产业静态效率水平高于传统产业。1995年-2007年高技术产业规模不变(CRS)条件下的技术效率(TE),规模可变(VRS)条件下的技术效率(PE)历年值和平均值均高于传统产业,但规模效率(SE)历年值和平均值低于传统产业,其中属于高技术产业的计算机与办公设备制造业是所选取17个行业中最佳实践行业;(2)中国高技术产业动态效率水平低于传统产业。1996年-2007年高技术产业和传统产业的TFP变化指数、技术进步变化指数和技术效率变化指数互有高低,但是从平均值来看,传统产业略高于高技术产业,其中属于传统产业的石油加工、炼焦及核燃料加工业平均动态效率最高,效率提高的速度最快;(3)中国高技术产业和传统产业技术效率水平还有待提高。1995年-2007年高技术产业和传统产业规模不变(CRS)条件下技术效率(TE)平均值分别0.46和0.29,技术效率较高的高技术产业也没有达到50%的水平,平均有一半以上的效率损失,传统产业则更低,有70%以上的效率损失,因此,为了中国经济可持续发展,必须继续提高中国制造业的效率;(4)中国高技术产业和传统产业TFP变化率的影响因素主要为R&D、人力资本,物质资本支出对效率变化有一定影响,而出口对效率变化影响较小,提高中国高技术产业和传统产业的TFP可以从这些角度入手考虑;在此基础上,本文通过找出高技术产业与传统产业之间存在差距的原因并提出改进意见,以求促进高技术产业和传统产业生产效率的提高,加快高技术产业和传统产业的发展。