进入21世纪以来,国民经济发展与能源的发展密不可分,电力作为国家的能源支柱,已经成为国家发展、个人生活的必备资源,发电、输送电和配电工程项目投资逐年增加,辽宁省作为东北地区的重要发展地区,电网建设己落后于其他省份,辽宁电网在“十二五”期间已确定了辽宁电网的主体框架：以超高压500kV电压电网为骨干电网、将220kV电网及以下电压等级为辅助电网,逐级配送。多等级全覆盖的电力工程既保证国家经济发展,又保障了企业、百姓的正常使用,复杂的电力工程也带来了工程质量管理的难度,同时,电力工程由于其特殊性,工程的安全对电网运行的可靠性和稳定性影响很大,因此,研究在电力工程如何实施合理的质量控制和安全控制方法是很必要的。未来几年,国家电网公司电网建设仍将保持较大规模发展,输变电工程建设监理工作的地位和作用更加重要,是当前乃至今后电网建设一支不可缺失的重要力量。国家电网公司长期以来高度重视监理工作,但是,和全国工程建设监理行业面临的问题一样,国家电网公司的监理队伍建设也面临一些具体的问题和困难。一是人员结构不合理,各监理企业正式职工比例偏低,聘用人员偏多,返聘退休职工偏多、年龄大、取证困难,而社会招聘人员缺乏归属感,流动性大,具有各类注册执业资格的人员比例偏低。二是监理工作质量还不能完全满足电网建设要求。由于监理单位骨干人员短缺、一线人员资质偏低等原因,监理单位履行现场管理的职责方面总体上不到位,特别是在现场的安全、质量管控方面存在不足,尤其是现场安全管理不到位的问题尤为突出。由于现场监管不到位,电网建设近年来出现了许多安全质量问题：未送电就已出现质量问题,现场返工导致电网送电计划延迟；安全措施不到位,人员伤亡,导致工程停工。这些问题充分暴露了电力监理行业还需要加强安全控制和质量控制的力度和项目管理的方法。本论文参考电力工程建设项目目前监理的现状,通过十年来电力监理经验和教训,对电力监理存在的问题结合工程实践进行原因分析,并进行研究,提出具体改善的方法措施。变电站建设是电网建设的重要环节,本文结合我国目前电力工程变电站项目施工的实际情况,以66kV黄泥川变电站工程建设为例,对变电站工程项目质量控制和安全控制问题进行详细分析。在变电站工程项目中,质量控制和安全控制的监督主体是监理项目部,同时涉及业主、勘察设计、施工等方面,本论文围绕相关主体开展研究分析,分析存在问题的原因,就存在的问题提出工程管理各环节提高工程质量控制安全控制的对策方法。并通过现场实践,运用改进的管理控制措施,使得工程竣工后达到满意的工程管理效果。从而总结出一套完整的项目安全和质量控制措施,并在以后的电力项目监理工程中加以推广。