我国现在和未来一段时期内发展的主旋律是建设创新型国家、提高国家创新能力。要想提高自主创新能力需要不断地增加研发投入,而研发投入本身具有“高投入、高风险、投资回收期长”等特点,以前企业多是采用会计利润作为考核指标,企业增加研发投入会抵减当期业绩,影响经营者利益,因此经营者出于保护短期业绩的目的而怠于进行研发投入。2010年国资委在中央企业开始推行EVA考核制度,通过会计调整项的设计,将研发投入视为“资产”而非“耗费”。在以EVA为核心的业绩评价体系下,企业增加研发投入不仅不会减少当期业绩,还可以享受税收优惠政策,从根本上改变了经营者对研发投入的认知,鼓励经营者转向增加企业研发投入强度,致力于提升企业自主创新水平和核心竞争力。本文以技术创新理论、委托代理理论和激励理论为理论基础,遵循“理论分析——实证研究——得出结论”的研究思路,以2010年为政策分界线,选取2007-2014年沪深A股国有上市公司为研究样本,采用实证分析方法分别检验了国有企业实施EVA考核制度对企业研发投入和企业价值创造的影响。同时结合我国目前研发投入的现状和实施EVA考核的制度背景,分析EVA考核对缓解国有企业委托代理关系是否有效,以及EVA考核对企业研发投入和企业价值创造的作用路径,进一步研究了研发投入在EVA考核与企业价值关系中的中介作用。最后,总结结论及本文的研究局限性,并对EVA本土化应用研究和企业研发投入管理提出建议。本文通过理论分析和实证分析,发现EVA考核有利于缓解委托代理关系,使所有者与经营者利益趋同,从而促使经营者加大研发投入,提高企业创新能力,进而创造企业价值。从侧面反映出企业研发投入不足的主要原因是经营者担心大额研发投入会抵减当期业绩,所以经营者往往会放弃开展研发活动的动机。通过进一步检验分析,发现EVA考核可以直接影响企业价值,也可以通过作用于研发投入间接影响企业价值,说明研发投入在EVA考核与企业价值之间起到部分中介作用。本文的研究结论一方面可以为国资委进一步推广与完善EVA考核制度提供支持;另一方面有利于引起企业对研发投入的重视,为企业解决研发投入不足现象提供相关依据。