我国临时监护制度的法律完善

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临时监护制度是在监护人丧失监护权或暂时无法履行监护职责时,由国家规定的组织暂行履行监护职责的制度,是我国监护制度的有机组成部分。原《民法总则》规定了该制度的两种适用情形,新颁布的《民法典》增设了临时照料条款,旨在解决被监护人在特殊情况下的监护照料问题,进而丰富了我国临时监护制度。为配合《民法典》实施,立法机关新修订了《未成年人保护法》,扩充了该制度的适用范围。但是,由于临时制度较为新颖,在实践中缺乏经验积累,相关理论和实践问题仍有待探讨。从理论上分析,我国临时监护制度可以划分为无监护人的临时监护制度、监护权被撤销的临时监护制度、困境儿童的临时监护制度以及无民事行为能力成年人的临时监护制度四种类型。当下,我国临时监护制度在立法上还存在监护主体不明确、主体权利义务不明晰、监督机制不健全等三方面不足,在司法中还面临对实际承担照料职责的人的管理无标准、其他部门与民政部门的衔接不畅通、具体安置环节不确定等困境。针对临时监护制度,域外已经有较成功的经验,譬如以被监护人最大利益为原则、进行公权力的合理补位、监护监督机制的有效实施等可供借鉴。完善我国临时监护制度,可以从规范临时监护人的选任、畅通临时监护制度与撤销制度、长期监护制度的衔接、明确临时监护人的权利义务、建立临时监护制度的监督体系等四方面予以展开。
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