表外业务对中小银行的风险输入及影响研究——以锦州银行为例

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在我国利率市场化改革和金融脱媒等因素的影响下,商业银行表外业务规模不断扩张,对银行的风险输入情况值得关注。2019年,锦州银行因两度延期发布年报,并发生审计机构辞职事件引起了广泛的关注,细究原因可以发现表外业务在此次风险事件中扮演重要角色。因此本文选取锦州银行风险事件作为案例,研究表外业务对我国中小银行的风险输入及内外部影响。表外业务对中小银行的风险输入主要通过增大信用风险、流动性风险、经营风险和市场风险等多渠道进行。对于本文锦州银行案例而言,在风险事件发生前,锦州银行财务状况较差,表外业务规模和占比均达到新高。锦州银行业务出表特征突出,引发了多种风险的产生并积累:(1)锦州银行通过表外业务结构设计使信用下沉,同时将资金通过通道投向房地产、落后淘汰产业、缺乏竞争力的中小企业,加大了信用风险;(2)锦州银行传统信贷资产和表外资产出现替代现象,规避监管要求的资本金,提高杠杆,在应对突发事件时缺少资本保障,极大增加了自身出现流动性风险的可能性。(3)锦州银行存在严重内部人控制问题,股权结构分散且股东关联贷款额度大,长期依靠表外资产和负债,内部管理混乱,出现较大经营风险。同时,对金融衍生工具的使用也带来了一定的市场风险。表外业务规模扩张会对中小银行内外部的风险产生负面影响。在探究表外业务对中小银行的内部影响时,本文对我国8家中小银行2016-2020年的数据进行实证分析,可以得出,在一定置信水平下,表外业务占比会对我国中小银行的内部风险带来正向影响,主要表现在不良贷款率升高方面。较高的表外业务规模会提升中小银行面临的风险,对中小银行的风险输入现象具有普遍性。在探究负外部性影响时,本文通过分析其作用机理得出,表外业务风险会通过提高银行间的直接关联和间接关联对银行间市场产生负外部性影响,增强银行间的风险传染效应,并进一步提升银行业受到系统性风险冲击的可能性。本文关于锦州银行表外业务风险输入及影响的研究,对中小银行的经营和监管具有一定的借鉴意义。第一,中小银行应响应国家稳杠杆政策,控制表外业务规模,规范、合理地开展表外业务。第二,中小银行应增强资本实力,减少自身风险累积并提高风险抵御能力。第三,银行监管当局应进一步加强对我国商业银行表外业务的监管力度,出台更多政策规范表外业务的界定、开展途径和披露要求,同时应适当地调整对商业银行表内业务的监管模式,避免银行为了规避表内资产监管造成大量资产出表的行为。第四,监管机构需加强杠杆率和流动性要求,防止中小银行过度积累风险。
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