深圳市轨道交通运营政府补贴模式研究

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随着我国社会经济的快速发展,城市轨道交通的发展水平成为衡量一个城市综合实力的重要指标,受城市轨道交通准公共产品特殊性的影响,目前城市轨道交通行业绝大多数处于亏损之中,必须依靠政府补贴维持行业收支平衡,导致政府财政压力大,城市轨道交通行业发展受阻。本文采用参与式观察法、比较研究和案例研究等研究方法,通过对城市轨道交通政府补贴存在的问题和原因的分析,设计了多种政府运营补贴模式,同时对完善政府运营补贴实施方案提出了建议。本文首先论述了我国城市轨道交通行业亏损,必须依靠政府补贴未出运营的严峻形势。再以深圳市为例,根据政府对城市轨道交通补贴的现状,通过翔实的数据分析,指出未能建立科学合理的运营补贴模式是政府在运营补贴中存在的主要问题。作者以运营成本为切入点,设计了四种运营补贴模式,通过对比分析指出成本弹性补贴模式可以显著提高政府运营补贴的效率,更好的平衡政府、企业、个人三者之间的关系。因此作者认为建立科学合理的政府运营补贴模式可以促进城市轨道交通行业的可持续发展。
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