做好就业援助工作,帮助困难群众实现充分就业,是公平正义和社会进步的直接体现,受到全社会的关心关注。伴随我国就业援助和公共就业服务政策体系的不断完善,L市就业援助工作取得了长足的进步和可喜的成绩,但仍存在一定差距。首先,新旧动能转换不断提速,落后产能加快淘汰、传统就业岗位趋于饱和,低端岗位挤出效应明显,弱势群体就业空间不足。其次,面对新型就业形态纷纷涌现,灵活就业等形式日益丰富,当前的就业援助服务还不能很好地适应和满足就业困难人员的需求。再次,从实现人民美好生活向往、实现更高质量就业的要求看,政府和公共机构在优化就业援助政策、提高公共服务质效、维护困难群体就业权益等方面,尚有较大进步空间。如何回应新形势下L市就业形势需要,优化就业援助供给,更好服务于就业困难群体就业,成为亟待研究解决的课题。本文从L市就业援助实践出发,综合运用文献研究法、问卷调查法、半结构化访谈法、参与观察法等多种方法,对L市就业援助进行了政策分析,梳理总结了相关经验,并提出了“需求回应力不足、服务功能碎片化、路径依赖明显、服务绩效偏离”等现实问题。在此基础上,借助史密斯政策执行过程模型,从政策因素、群体因素、主体因素、环境因素等四个方面对就业援助问题进一步剖析。通过借鉴国内先进地区经验做法,运用无缝隙政府理论等公共管理理论,分析提出了优化L市就业援助的对策建议,力图推进就业援助工作朝着更高质量、更有效率、更加公平的方向发展,促进就业困难群体实现更充分、更高质量的就业。