随着社会经济的发展,人们的福利观念不断增强,追求福利的意识也相应提升,儿童发展服务作为国家发展的战略重点,成为我国服务体系的重要组成部分,理论与实践都充分表明了要重视儿童发展服务事业健康有序地发展。城市社区儿童发展服务提供过程中不仅需要发挥政府的积极主导作用,而且需要多主体协同参与,主体间互动关系的好坏影响整个儿童发展服务供给的效果。研究城市社区儿童发展服务供给主体间形成的互动关系,对其进行优化有利于提升城市社区儿童发展服务多元供给的效果,保障儿童发展服务高效、精准供给,更好地满足儿童需求。本文以网络化治理理论和福利多元主义理论为理论支撑,构建了西安城市社区儿童发展服务供给主体间关系研究的理论分析框架,利用问卷调查法和访谈法对西安市F社区儿童发展服务供给过程中主体间的关系现状进行了调查,利用社会网络分析法对调查数据进行了分析。通过研究发现F社区儿童发展服务供给过程中街道办事处处于主导地位、基层社区自治组织发挥重要作用、初步形成了多元社会主体广泛参与的局面,但也存在主体地位不平等、沟通关系不紧密、有效监督难以落实、主体间信任程度不高的问题。针对以上问题,从明确角色定位,改善网络设计;完善沟通机制,实现资源整合;明确各方责任,构建监督框架;加强能力建设,打造专业队伍方面提出建议,从而促进西安城市社区儿童发展服务供给主体间关系更加稳定,实现儿童发展服务供给质量与效果的显著提升。