随着工业化、城镇化程度的不断提高，中国已经进入了人口流动迁移最为频繁的时期，而流动人口自身在身份、思想、生活习惯等方面都与当地居民有较大的差异，尤其在医疗、教育、社会福利等公共服务领域存在着各式各样的社会问题。当前，我国也正处于“十三五”全面深化改革的关键时期，公共卫生及医疗保障正是社会关注的重点问题，我国公共卫生服务存在多种问题，因此，了解流动人口公共卫生服务供给情况及使用现状，比较分析流动人口与当地居民之间公共卫生服务非均等化的原因，并提出通过公共政策的合理有效设计来实现服务均等化的对策和建议，构建和谐社会具有重大影响和意义。　　本课题采取文献研究法、访谈调查法、案例分析法等研究方法，在广泛收集浙江省嘉兴市流动人口公共卫生服务资料和深入调查研究的基础上，分析服务均等化过程中存在的问题和原因，探讨如何缩小群体间公共卫生服务差距，并为加快卫生事业发展提供一些积极有效的对策与建议。　　在写作过程中，本课题从公共卫生服务均等化的宏观要求出发，介绍了本课题的背景与意义，通过检索查阅有关文献研究，对国内外专家、学者近年来对相关课题的研究理论进行梳理；然后通过对流动人口、公共卫生服务、均等化等概念进行全方位解读，对公共产品理论、公共财政理论、公共选择理论等进行研究；再以浙江省嘉兴市为例，剖析了嘉兴市流动人口公共卫生服务发展现状，利用统计数据分析流动人口与城市居民在公共卫生服务上的差距；再从流动人口自身因素、我国现行相关制度、公共卫生服务政策等三个角度的制约情况来分析我国最主要是嘉兴存在的流动人口公共卫生服务非均等化的原因；最后提出了推进流动人口公共卫生服务均等化的三条具体对策及建议，包括：创新流动人口服务管理办法、完善公共卫生服务供需机制、加强公共卫生服务体系建设等。