黑河市地处黑龙江省北部，是大小兴安岭生态功能区的重要组成部分，是我国北方重要天然生态屏障和大小兴安岭生态链的重要节点。黑河林区由于自然历史的变化，且经历“多代”木材过量采伐、农业和矿山开发对林地的征占，森林资源、生态环境遭受严重破坏，森林生态功能退化，原始森林已经消耗殆尽，自2009年全面停止了国有林木商业性采伐。党的“十八大”确定了“五位一体”发展的总体布局。对于黑河的林业发展，这是一次重大的社会变革和新的发展机遇。从林业发展技术角度而言，也是高纬度地区森林修复的有益尝试。本文对黑河市的林业发展进行了研究和探讨。第一部分调查研究了黑河市林业资源和生产经营状况。林业资源总体质量有所下降，经济效益较低，生态功能呈现退行性变化。第二部分查找了林业发展中存在的问题并分析其根源。林业资源分布不均，质量较差，生态系统功能脆弱，林业产业化程度低，产权不明晰，经营不规范，经济效益差；林业队伍人员素质偏低，人才缺乏。第三部分针对存在的问题和原因，结合黑河市的实际，提出了一系列解决问题的对策。要争取获得国家“天然林保护工程”二期的资金支持；继续实行封山育林、退耕还林（还草）、建设“三北”防护林，改造林分结构；修复砂金过采区和矿山废弃地植被，恢复五大连池自然保护区的植被，治理水土流失；实行全面的保护措施；发展林区的各项产业；发展社会事业，提高科技在林业发展中的作用；加强法制建设，依法保护林业发展成果；加大对林业发展薄弱环节的政策支持力度。通过对策实施推动黑河市林业经济社会全面发展，提高林业职工生活水平，维护林业生产、生活和谐稳定。