近年来,国家和地方政府为了应对国际经济社会竞争的复杂化和不确定性,同时也为了引导社会经济适应新常态的局面,均对实体企业提供不同程度、不同种类的政府补助,帮扶企业在复杂的市场环境中持续增长、稳健经营,发挥企业的经济动能,共同营造良好的经济发展环境。然而,市场上却出现企业利用会计准则上的漏洞、信息不对称等方式,对企业盈余进行操纵使其满足有关补助规定,从而获得政府补助的资金。诸多案例均表明企业采用该手段获得政府补助的行径只是短期内粉饰了财务状况,从长远来看并没有从根本上改变经营情况,反而形成获得补助-持续亏损的恶性循环,占用有限的社会资金,影响社会经济运行秩序。基于此背景,本文利用文献研究和实证研究相结合的方法,以上市公司为主要研究对象,深入探索盈余管理、政府补助和企业绩效之间的内在关系,最后就政府如何识别企业的真实补助需求提出可行建议。本文首先着重阐述盈余管理、政府补助与企业绩效的概念和意义,并分别归纳和阐述盈余管理、政府补助与企业绩效三者之间的研究现状,进一步了解三者之间的相互作用关系,结合现实背景提出问题相关的内容假设。其次,通过选取2010年至2018年在沪深两市的A股民营上市公司作为初始研究样本构建模型,运用实证分析的方法,针对以上问题进行研究。主要发现如下:（1）企业进行盈余管理有助于其获得政府补助,并且负向盈余管理作用更大。（2）政府补助在长短期内都有助于提升企业绩效。（3）盈余管理在政府补助与企业绩效之间有调节作用,企业通过负向盈余管理来获取政府补助,可以提高短期业绩情况,但是长期来看政府补助对企业绩效影响甚微。为了检验实证结果的稳健性,本文用超额回报率指标代替企业绩效ROA进一步做了回归分析,也从侧面验证了企业通过盈余管理获得政府补助后,短期内负向盈余管理比正向盈余管理有更好的业绩表现,而长期内负向盈余管理的企业绩效并没有显著改变。最后,基于实证研究的结论,从企业和政府两个角度,提出相关建议。