证券行政执法和解制度研究

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自改革开放以来,我国市场经济呈现多元化、全球化的特征。鉴于国内投资融资需求,证券市场应运而生。但是证券市场具有高流动性、高发展性、高收益性的特点,各种不稳定因素相继迸发。为了净化证券市场环境、转变证券行政监管理念、节约证券行政监管成本、提高证券行政执法效率、维护证券市场稳定发展,我国开始实行证券行政执法和解制度。本文从我国证券行政执法和解制度的概念、特征及功能出发,通过分析当今我国证券行政执法和解制度的现实窘况,比较域外证券行政执法和解制度的实践及经验,提出完善我国证券行政执法和解制度的具体对策。主要分为四个方面展开论述:第一部分是介绍我国证券行政执法和解制度的概念、特征及功能,为后续论述的展开奠定理论基础;第二部分是分析我国证券行政执法和解制度的现实窘况,力求能提出一些应对之道;第三部分是对域外证券行政执法和解制度概况的介绍。主要介绍了美国、法国、德国、英国这四个国家证券行政执法和解制度的立法与实践特色,并得出一些启示,力求为我国证券行政执法和解制度的完善提供一些借鉴方向;第四部分提出了证券行政执法和解制度的完善对策,分六个方面展开论述,具体包括健全我国证券行政执法和解制度权力运行机制、明确我国证券行政执法和解制度的适用条件、拓宽我国证券行政执法和解制度的适用范围、完善我国证券行政执法和解制度中承诺金的确立与分配制度、健全我国证券行政执法和解信息公开制度、建立我国证券行政执法和解制度利害关系人参与制度、以期我国证券行政执法和解制度的进一步完善。
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