我国自1980年5月恢复在世界银行的合法席位以来，在贷款、技术援助和经济研究等领域同世界银行发展了良好的合作关系。目前，世界银行贷款作为政府外债的一个重要组成部分，成为我国地方政府利用外资的重要形式。同世界银行卓有成效的合作，对促进我国经济发展起到了极其重要的作用。 截止2004年底，我国利用世界银行贷款合同金额达370多亿美元，已占我国外债余额近四分之一。这些贷款项目涉及到能源、交通、教育、卫生等很多领域，如果不对这些项目或未来的新项目加强管理，就会引发一系列的问题，并直接影响国家经济安全和政治安全。所以，研究世界银行贷款政策，探讨世界银行贷款管理工作方法，总结我国二十几年利用世界银行贷款的经验和教训，并提出加强世界银行贷款项目管理的建议和对策，对加强政府外债管理，维护国家经济安全有直接的现实意义。 本论文共分六部分。第一部分是世界银行集团及其政策。介绍了世界银行集团的机构组成，总结了世界银行贷款的原则、贷款的特点，对贷款政策的演变进行了阐述，并介绍了我国利用世界银行贷款的基本情况。 第二部分是介绍了世界银行项目周期，由项目选定、项目准备、项目评估、项目谈判、项目执行、项目总结六个阶段组成。 第三部分是介绍了我国地方政府利用世界银行贷款项目管理成效，总结了所取得的成就。 第四部分是对地方政府利用世界银行贷款的风险进行分析。 第五部分是对地方政府利用世界银行贷款存在的问题进行分析。 第六部分是针对世界银行贷款项目管理各环节存在的问题提出解决问题应采取的对策。文章认为，利用世界银行贷款在地方经济发展中的确起到了巨大的促进作用。但同时，地方政府外债存在问题和风险也是客观存在的，必须进行有效管理。文章针对前面分析存在的问题，提出了解决的建议，诸如强化项目管理、强化债务管理、将政府外债纳入预算管理等，并提出了未来的合作原则和思路。