社会资本对城市社区居民参与行为影响的实证研究——以成都市为例

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随着城市建设和公共服务的发展,社会居住格局发生了改变,城市社区的管理结构和方式也随之变化。在我国全面深化改革的时代背景下,城市社区管理形成了多元参与的合作型管理格局,并逐渐向社区治理进行转变。研究表明,我国城市社区居民参与依然存在参与率偏低、参与内容有限以及参与渠道不通畅等问题,影响了社区治理的有效性。因此,探讨社区居民参与行为的影响因素显得尤为必要。社会资本是蕴藏于社区中具有社会整合功能的一种无形资源,它能通过调整人的行为来实现资源再生和绩效改善。已有研究表明社会资本对居民参与具有较好的解释力,因此探究二者的内在关系能够为改善我国城市社区居民参与现状提出有价值的对策和建议。
  本文借助治理理论、社会资本理论和公民参与理论,通过文献分析法梳理了以往国内外学者关于社会资本和城市社区居民参与的研究,并界定了相关概念。在文献阅读中笔者发现,国内外学者对社会资本的测量维度尚未形成统一意见,多数学者借鉴帕特南的观点重点考察信任、网络和互惠规范三个维度。但考虑到我国城市社区的特性,本文增加了社区归属感维度对社会资本进行测量。因此,本文将社会资本划分为社区信任、互惠规范、参与网络和社区归属感四个维度,将社区居民参与行为分为政治、经济、社会和文体参与四种类型,以此建立研究模型并提出了相应的研究假设。
  在实证分析阶段,本文选择了成都市主要城区的六个社区为研究对象,采用问卷调查的方式在社区及其周边地域收集数据,并使用SPSS22.0软件进行实证分析。研究结果显示:(1)社会资本及其四个因子对城市社区居民参与行为均具有显著的正向影响,其中参与网络因子对社区居民参与行为的影响最强,互惠规范因子对社区居民参与行为的影响最弱;(2)在人口统计变量中年龄、婚姻状况、月收入、住房类型和居住年限会对居民的社会资本产生相应的影响;(3)在人口统计变量中年龄、政治面貌、住房类型和居住年限会对居民的社区参与行为产生相应的影响。
  基于上述分析结果,本文有针对性地提出了积极培育社区社会信任、持续完善社区互惠规范、全面构建社区参与网络和努力凝聚社区归属感知四个方面的对策建议来建构和提高社会资本存量,以期有效的改善城市社区居民参与不足的现状,推动城市社区居民参与水平的进一步提高。
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