FDI引进的对策研究——以成都市锦江区为例

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20世纪80年代末以来,外商直接投资(简称FDI)大量流入发展中国家,对发展中国家来说,FDI的引进首先是弥补了国内资本的不足,但更为重要的是由于“溢出效应”它的载体跨国公司为东道国带来了更好的制度、技术和管理从而促进了经济的增长,这也是广大发展中国家引进外资的初衷。改革开放30多年来,利用外商直接投资(FDI)一直是我国经济发展进程中的一项重要政策,对我国区域经济增长发挥着重要作用,近年来,随着东部地区产业的升级换代,外资西进、内资西移步伐的加快,作为吸引FDI主阵地的东部及沿海城市逐渐完成了产业升级和换代,西部地区吸引FDI的增速日渐高于东部地区。虽然目前学界就FDI对东道国的影响利弊仍存在不同的见解和争论,但主流经济学则是肯定FDI的积极作用的。就中国目前的现状而言,改革和开放仍然是永恒的主题,尤其是在发展较慢的西部地区,投资对经济的增长有很强的动力,同时也说明这些地区的资本相对匮乏,更是从另一个侧面说明了西部地区对于FDI的迫切需要。因此,对FDI的引进不能一概而论,我们只能说,对仍处于经济上升期的中国尤其是西部地区而言,在当前乃至相当长的时期内,对FDI的需求还是相当旺盛的。因此,笔者选择以成都市锦江区为例,从被投资对象的立场上入手,通过研究FDI对一个区域经济影响的标本分析,探讨FDI对区域经济的可持续发展有着怎样重要的理论价值和实际意义。
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